丁静委员：

您在政协新源县第十六届委员会第六次会议期间提出的关于《加快推进新源县新型城市建设的建议》问题的提案收悉。感谢您对我单位工作的关心和支持。经过我单位认真研究（调查）结合我局工作职能，现对您提出的提案答复如下：

一、立足规划先行，统筹涉水要素融入城市空间布局

针对您提出的规划编制滞后、多规合一统筹不足问题，县水利局全程参与全县国土空间、新型城市总体规划编制工作，履行水利行业管控职责：

1、统筹水要素一体化规划：在城市规划修编、乡镇配套规划编制中，统筹兼顾城区供水、雨水、污水、河道、地下管网、地下水管控，打通规划“多规不协同、涉水工程各自建设”堵点，实现“地、水、绿、文、产、居”一体谋划。

2、严守河湖生态管控底线：落实城市建设总体要求，严格执行河道管理、湖泊保护红线，所有涉河项目事前开展洪水影响评价和涉河建设方案，杜绝侵占河道、填埋湿地、破坏水系等开发行为，从规划源头规避涉水工程遗留问题，坚决杜绝涉水类“三边工程”。

3、统筹城乡水利均衡布局：同步编制乡镇供水、牧区小型水利配套规划，补齐乡镇、乡村供排水配套规划空白，缩小城乡水利设施规划差距，助力乡镇向城镇有序转化。

二、聚焦表里提质，系统推进农村供排水地下管网综合治理

针对提案反映供排水管道老化滴漏、排污管网不全、地下工程统筹不足等短板，水利局牵头落实农村供水地下管网改造、台账管理工作：

1、实施老旧供水管网更新改造：针对农村供水管网老化漏损严重问题，持续申报农村更新、城乡供水一体化项目，分批次改造锈蚀供水管线，降低管网漏损率，稳定农村6万余户、24万群众供水保障能力，保障日供水9.2万立方米水厂高效运行。

2、强化地下涉水工程质量管控：严格落实水利工程建设五方主体责任制，供水、排水、防洪管网项目全过程质量监督，以“工匠精神”打造水利精品工程、百年工程，确保地下涉水管网安全稳定运行。

三、坚持集约绿色，以水资源管控支撑新型城市高质量建设

围绕提案集约发展、绿色低碳、人与自然和谐共生工作建议，立足水资源管理法定职责抓实落地：

1、严格水资源节约集约利用一是落实最严格水资源管理制度，严控城市建设用水总量，推进新建小区、公园、道路绿化配套中水回用、雨水收集设施；推广绿化滴灌、节水器具，落实节水节能节材绿色城建要求。二是统筹“山、水、林、田、湖、草、沙”一体化水土保持规划，所有城市开发项目同步配套水土保持措施，盘活低效用地的同时守住水土生态底线。三是严守耕地、河湖生态红线，优化水资源配置，优先保障城乡居民生活用水，兼顾城市绿化、生态补水需求。

2、完善城市防洪排涝安全体系：结合县城傍山依河的区位特点，实施城区河道清淤、护岸修缮、排涝沟渠升级改造，同步完善乡镇居民区排水、防洪沟渠，解决农村巷道雨天积水、排水无出路问题，补齐农村水利短板。

3、打造城市水生态文旅景观：依托县域河湖水系资源，将水系连通、生态河道、滨水绿道纳入城市品质提升工程，深度融合草原文化、那拉提景区，打造滨水休闲景观带，以优质水环境丰富城市文化内涵，实现“治水、造景、兴城”一体推进。

四、统筹城乡均衡，补齐乡镇、农村水利基础设施短板

针对提案提出城乡发展不均衡、农村公路配套水利设施薄弱、乡镇配套滞后问题，持续推进城乡水利一体化建设：

1、推进城乡供水一体化全覆盖：持续扩容乡镇集中供水工程，升级11个乡镇供水管网，完善集中居住区供水设施；同步修缮农村巷道排水渠，解决砂石路、土路居民区无排水设施、污水乱流问题，配合农村公路改造同步铺设配套雨水、排污管网。

2、补齐乡镇水利配套设施：加大乡镇水利项目资金投入，同步配套乡镇环卫供水、绿化浇灌管网，完善乡镇污水处理简易设施，弥补乡镇供排水、防洪配套设施滞后短板，加速乡镇城镇化配套升级。

五、深化建管并举，健全涉水设施长效管护机制

结合提案城市精细化管理、基层治理下沉要求，完善城乡水利设施管护体系：

1、构建多元水利管护体系：建立水利局行业监管、乡镇属地管理、社区日常巡查、供水运维企业专业管护的协同机制，将供排水管网、河道沟渠管护纳入基层社区治理清单，落实党建引领基层水利服务工作。

2、推动水利管理重心下沉基层：将小型供排水设施、村级沟渠日常管护事权下放乡镇、社区，常态化开展基层水管员、物业人员水利管护业务培训，提升基层管网巡查、管网抢修、河道保洁处置能力，缩短涉水民生服务“最后一公里”。

3、开展水环境常态化专项整治：联合城管、乡镇开展城区河道、排污口、小区排水口专项排查整治，清理污水直排、垃圾入渠等卫生死角；同步宣传文明用水、不乱倒污水垃圾，引导群众爱护供排水设施、河湖环境，同步提升全民节水护水文明素养。

六、下一步水利重点工作计划

1、强化项目争取破解资金短板：积极申报中央、自治区城乡供水一体化、城市防洪、水系连通、老旧管网改造专项债券与水利专项资金，缓解涉水基础设施建设资金紧张难题。

2、健全部门联动协同机制：建立水利、自然资源、住建、交通、城管常态化联席会议，在规划编制、道路建设、地下廊道、新项目建设开发中同步对接涉水工程，化解多部门建设矛盾，提升整体建设效率。

3、常态化接受委员监督建言：持续邀请政协委员参与城区河道、供排水工程、农村水利项目视察调研，及时收集新型城市建设涉水领域意见建议，持续优化水利配套建设、管护各项工作。

再次感谢您对我县城市建设、水利事业发展的关心与支持，恳请您持续关注城乡水利发展，多提宝贵意见，共同推动我县新型城市建设与水生态文明协同高质量发展。

承办人：吴志民

新源县水利局

2026年7月7日