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2025年度述法报告(新源县住房和城乡建设局党组书记 黄宝顺)

  • 索引号: 010351840/2026-00357
  • 公开目录: 法律服务
  • 发布日期: 2026-04-28
  • 发文机关:
  • 文号:


根据年度法治建设第一责任人职责要求,本人就2025年度履行推进法治建设职责情况报告如下:

一、 坚持法治引领,保障住建事业行稳致远

一年来,本人始终将法治建设摆在全局工作的突出位置,深入学习贯彻习近平法治思想,切实履行第一责任人职责,努力推动法治精神融入住房城乡建设各领域全过程。

() 强化理论武装,筑牢思想根基。坚持将学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的核心内容,全年组织专题学习6次,带头领学《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城乡规划法》等行业主干法律法规。组织实施法治素养提升计划,举办专题培训8场,覆盖全局干部职工120余人次,通过案例教学、情景模拟等方式,着力强化职权法定、程序正当的法治理念,提升运用法治思维破解行业发展难题的能力。

() 深化依法治理,守牢安全底线。本人坚持每月带队对全县燃气经营企业开展四不两直检查,全年组织12轮全覆盖排查,督促整改一般安全隐患65处。在住宅小区综合治理中,依法整治地下室违规住人、电动车违规充电等安全隐患近700起,拆除违规及存在安全隐患的户外广告牌匾143处,以法治刚性筑牢城乡安全屏障。

() 聚焦中心工作,彰显法治效能。依法保障总投资约6亿元的7个重点民生项目顺利实施,恰普河南路提升改造工程竣工通车,23个老旧小区改造有序推进,新改建地下管网22公里。强化房地产市场法治监管,规范交易秩序,全年完成商品住房网签备案1025套、二手房613套。加强建筑市场监管,检查在建项目44个,依法规范各方主体行为,维护了公平竞争的市场环境。

() 践行为民初心,化解民生关切。推行城市管理教育劝导为主、行政处罚为辅的柔性执法模式,依法清理占道经营6699处,劝离违停车辆2.1万余辆次。创新物业监管,全面推行服务事项四公示和企业履约红黑榜制度,依法清退服务不达标的物业公司1家,协调处理小区各类投诉293件,化解率达94.2%,以法治方式有效回应了群众诉求。

二、 深入检视反思,正视短板弱项

对标更高要求和群众期盼,我局法治建设工作仍存在不足,主要体现在:

() 法治理念与实践应用存在温差,学用结合不够紧密。部分干部职工,包括本人在内,在将法治思想、法律条文转化为实际工作能力和自觉行动上仍有差距。重业务、轻法治的思维惯性尚未完全破除,法治学习多停留在文件传达、会议部署的表层化阶段,缺乏结合岗位实际的深度研讨与案例实操训练,导致理论认知与实践应用脱节在处理房地产纠纷、项目历史遗留问题等复杂矛盾时,有时仍偏重于行政协调,运用法治方式定分止争、规避风险的能力有待加强。

() 责任压力传导与执法效能存在衰减,监管刚性有待提升。法治建设责任在向基层科室、一线岗位传导过程中存在层层递减现象。部分领域执法存在宽松软问题,对违法建设、占道经营等反复出现的顽疾,整治措施有时不够坚决彻底,执法标准偶有浮动,执法队伍专业培训针对性不足,对新规法条、复杂场景执法程序掌握不扎实,担当精神和专业素养需进一步锤炼。

() 法治供给与复杂治理需求存在错位,系统保障能力不足。面对城市更新、地下管网系统化治理、建筑业转型升级等复杂系统工程,多元利益主体协调与多重法律关系交织的现实挑战,我局在法治层面的前瞻性谋划和系统性制度供给能力尚有欠缺。

三、 聚焦精准发力,提升法治建设水平

针对以上问题,本人将认真履行第一责任人职责,坚持问题导向,扎实整改,全力推动法治住建建设迈上新台阶。

() 深化转化上聚力,推动法治信仰扎根。完善关键少数领学、全员共学的常态化机制,创新开设住建法治讲堂,每季度至少组织1次案例研讨或实战演练。围绕工程建设、房地产、行政执法等重点领域,组织编制《常见法律风险防范指引》,将抽象法条转化为具体操作指南。

() 压实硬化上用力,确保责任落地见效。细化制定《法治建设职责清单与考评细则》,将法治考核权重提升至30%,并将结果与评优评先、干部使用更紧密挂钩。每半年开展一次法治建设专项督查,对责任不落实、执法不规范等问题公开通报、严肃问责。

() 精准优化上着力,增强法治服务供给。围绕县委县政府中心工作,特别是城市功能提升、基础设施补短板等任务,组织前瞻性法治研究,力争在政策合规性审查、风险预警等方面提供更有力的支持。开展滴灌式精准普法,全年计划开展送法进项目、进企业、进小区活动不少于15场,运用短视频、微讲座、现场答疑等群众喜闻乐见的形式提升普法实效。

() 系统强化上发力,构建严密法治监管网。完善安全生产等重点领域常态化、随机性执法检查机制,年度计划开展专项执法行动不少于8次,对违法违规行为零容忍。加快推动智慧住建与法治监管融合,探索利用物联网、大数据等技术手段,提升对施工安全、燃气使用、房屋安全等的非现场监管和智能预警能力。

下一步,本人将以更坚定的决心、更扎实的举措,认真履行推进法治建设第一责任人职责,不断提升住房城乡建设工作法治化水平,为谱写新源县高质量发展新篇章贡献住建力量。

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