关于印发《伊犁州招商引资优惠政策（试行）》的通知
伊州政规〔2022〕1号
霍尔果斯经济开发区管委会，自治州直属各县市人民政府，自治州人民政府各部门、直属机构，州直属各企事业单位，奎屯—独山子经济技术开发区、伊犁国家农业科技园区、都拉塔口岸、那拉提景区管委会：
《伊犁州招商引资优惠政策（试行）》已经自治州第十五届人民政府第5次常务会议审议通过，并报请州党委常委会研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
伊犁哈萨克自治州人民政府
2022年3月25日
伊犁州招商引资优惠政策（试行）
第一章总则
第一条为完整准确贯彻新时代党的治疆方略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦伊犁州产业结构升级、发展动能转换、新兴产业培育，通过创新投融资政策、优化投融资环境，助力重大产业项目落地，加快伊犁州经济高质量发展。现根据国家、自治区相关法律、法规及政策规定，结合伊犁州实际，特制定本优惠政策。
第二条本政策适用于依法注册、具有独立法人资格、实行独立核算的招商引资项目，且投资领域符合国家鼓励发展产业，包括一次性固定资产投资5000万元以上的二产类项目（外资1000万美元）、2000万元（外资600万美元）以上的一产三产类项目。高新技术类项目、农副产品深加工项目及世界500强企业、国内百强企业、行业领军企业等所投项目可适当放宽条件。不适用于各类财政性投资、公益性项目，房地产、风光电项目及矿产资源开采项目等。
第二章产业导向
第三条伊犁州鼓励和重点发展的产业类项目：高端装备制造、生物医药、电子信息、新材料、新能源、绿色建材、精细化工、纺织服装、农业产业化、文化旅游、现代服务业、康养产业等，以及其他填补地区空白，市场前景好，就业带动强的产业，鼓励产业类项目向各经济开发区、工业园区、农业科技园区集群发展。
第三章优惠政策
第四条优惠政策主要包括：
（一）税收优惠政策。落户霍尔果斯经济技术开发区一区三园的项目享受企业所得税“五免五减”等政策；落户其他各类开发园区的企业，依法享受国家、自治区出台的税收优惠政策。
（二）设备补贴政策。新购置设备给予实际投资额不低于15%的一次性补贴，外资企业及国家级高新技术企业再增加5%。新购置设备含非生产性检测设备、工艺包等。单个项目连续补贴期不超过3年，补贴资金总额一般不超过5000万元。
（三）厂房补贴政策。对企业自建或购置厂房且设备投资额达到3000万元(含)以上的，每平方米奖励800元，单个项目补贴一般不超过800万元。
对厂房租赁的企业，设备投资达到3000万元以上的，租赁费用3免3减半（前三年免租金、后三年租金减半）；设备投资1000万—3000万元的费用2免2减半。企业租赁期满、意向购置标准厂房的，可按建安成本优惠购售。
（四）土地支持政策。根据州直各县市区域特点，工业用地出让价格在4-12万元/亩。高新技术类项目可再享受20元/㎡基础设施建设补助，单个项目补贴一般不超过200万元。一二三产用地均可灵活采取弹性出让及先租后让、租让结合、长期租赁等方式使用。文旅用地按照《关于保障自治区旅游发展用地的意见》，提供特殊便利。
（五）就业扶持政策。各类企业新招用新疆籍或常住地连续居住6个月以上的疆外户籍人员，签订劳动合同且用工期间按时缴纳社保超6个月的，根据招用人数给予阶梯性用工补贴。其中，年内用工100-150人（含）、150-300人（含）、300人以上的，分别给予企业不超过40万元、70万元、100万元补贴，单个企业年度补贴资金不超过100万元，补贴期限不超过3年。
企业引进区外高管、高层次技术人才，其个人所得税地方留成部分，按照不低于50%比例给予奖励，保障其住房、就医、子女就学、旅游优待等方面与所在地居民同等待遇。
（六）运费补贴政策。二产项目在疆外（境外）购置原料以及产品运出抵达疆外（境外）的，自投产之日起3年内，年纳税额达到500万元（1000万元）以上的企业，且产品外运物流成本超过生产成本比重15%以上，一次性补贴不超过200万元（500万元），期限3年。一产类项目生产的产品运出疆外的，自投产之日起3年内，按实际发生的运量，可给予20%运费补贴，补贴总额不超过100万元。三产类项目开辟旅游专线、客源专线，年接待人数超过1万人次的，自实际运营之日起3年内，可给予20%交通费用补贴，补贴总额不超过200万元。
（七）金融支持政策。对符合政策要求、投产运营的（含融资租赁）企业，其申请的固定资产投资贷款、流动资金贷款给予不低于当期LPR利率30%的贴息（企业先付后补），最高不超过300万元，补贴期限不超过3年。政府性担保机构提供担保业务，担保费率降至1%以下。对高科技类项目，地方国有平台公司可采取协同投资、担保支持等方式，合力解决融资难问题。
（八）总部经济鼓励政策。对新落户的一产、三产类综合型（区域型）总部，自注册之日起一年内地方财税贡献不低于1000万元的，一次性给予不少于贡献率50%的奖励；对新落户的二产类综合型（区域型）总部，自注册之日起一年内地方财税贡献不低于3000万元的，一次性给予不少于贡献率60%的奖励。
（九）企业上市奖励政策。对于企业进入主板、创业板、科创板辅导期的给予50万元奖励；成功上市的给予不少于300万元奖励。注册地迁入州直的上市公司，正常经营且依法纳税的，一次性给予不少于500万元奖励。
（十）“一事一议”政策。对知名上市公司、行业领军企业所投项目，高科技类、文化旅游体育类和产业链主链型项目以及固定资产投资较大、带动就业能力较强的重大项目、重点项目，县市可在现有政策基础上采取“一事一议”，在设备补贴、厂房补贴、土地支持、就业扶持、物流补贴、金融支持等方面给予特殊支持。
第四章附则
第五条设立招商引资贡献奖。对成功介绍引进重大招商引资项目的社会组织、商协会、企业、中介机构或自然人（不含政府部门、公职人员和项目投资利益相关方），项目资金实际投资达文件规定的，给予实际到位资金1‰的奖励，奖励总额不超过100万元。
定期举行优秀招商大使、优秀商（协）会评选活动，优秀招商大使一次性奖励5万元，优秀商（协）会一次性奖励20万元。
鼓励“以商招商”，对州内已落户企业介绍引进产业链项目或其他项目，做出突出贡献的，除兑现相关奖励外，每年度由州党委、政府予以定期表彰。
对成功引进固定资产投资1亿元以上项目或在招商引资工作中做出突出贡献的公职人员，在评先选优、选拔任用、职级晋升等方面予以优先考虑。
第六条推行“重大招商引资项目奖补兑现卡”。符合条件的招商引资项目每年年底填报“兑现卡”，次年一季度集中进行审核兑付。奖补兑现依规进行、公开透明，接受社会监督。
第七条优惠政策兑现情况作为州直营商环境重要体现，纳入年度法制政府考核范围，作为领导班子和领导干部年度考核重要指标，与干部的选拔任用挂钩。
第八条本优惠政策自2022年4月1日起试行。
