2023年，全县上下坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，完整准确落实新时代党的治疆方略，科学统筹经济社会发展与疫情防控，1-4月工业生产、固定资产投资、限上社会消费品零售总额几个指标实现良好开局，同时也存在一些短板，简略阐述如下。

一、经济保持“基本面”稳定

根据州统计局统一核算结果，一季度，新源县地区生产总值为241994万元，按不变价计算，比上年增长4.8%。其中：第一产业增加值24237万元，增长5.7%；第二产业增加值90817万元，增长14.5%；第三产业增加值127240万元，下降1.4%。三次产业对经济的贡献率分别为11.52%、104.15%和-15.67%，分别拉动地区生产总值增长0.55、5.02和-0.75个百分点。（季度指标）

（一）农业生产增长稳定

一季度，农林牧渔业总产值为44682万元，按可比价计算，比上年增长7.8%，其中：农业产值1035万元，下降1.38%，林业产值3863万元，下降4.24%，畜牧业产值38542万元，增长9.53%，渔业产值216万元，增长50%，农林牧渔业服务业产值1024万元，增长7.78%。（季度指标）

（二）工业生产快速增长。

1-4月，规模以上工业企业累计完成工业总产值439964万元，同比增长18.7%，实现工业增加值84314万元，增速23.4%；其中：计算机、通信和其他电子设备制造业当月实现工业增加值11530万元，增长56.1%，累计实现工业增加值41326万元，增长38.5%，占规模以上工业增加值的49.02%；黑色金属冶炼和压延加工业实现工业当月实现工业增加值12398万元，下降6.3%，累计实现工业增加值30346万元，增长20.9%；两行业实现工业增加值71672万元，占规模以上工业增加值的85%，拉动工业生产快速增长。

（三）固定资产投资后劲不足。

1-4月完成全社会固定资产投资66910万元，同比增长21.78%。其中：第一产业完成投资12754万元，同比增长320.65%，第二产业完成投资16723万元，同比下降43.07%，第三产业完成投资37433万元，同比增长66.12%，三次产业比为19.06：24.99：55.95，二产投资负增长，导致固定资产投资后劲不足。

房地产开发投资快速增长。1-4月房地产固定资产投资15826万元，同比增长498.11%。其中：房屋施工面积84251平方米，同比增长14.83%；商品房销售面积48907平方米，同比下降0.59%；商品房销售均价4110元/平方米，增长3.81%。

（四）消费市场持续回暖

1-4月限上社会消费品零售总额16920万元，同比增长18.2%；分地域看，城镇消费增速11.2%，乡镇消费增速183.6%，乡村快于城镇172.4个百分点；分零售业态看，餐饮收入增长48.3%，商品零售增长12.8%，餐饮收入快于商品零售35.5个百分点。

（五）规模以上服务收入稳步增长

1-4月，规模以上服务业企业实现营业收入5998.9万元，比上年增长35.74%，其中：其他营利性服务企业实现营业收入3294万元，增长75%；分行业来看，交通运输、仓储和邮政行业营业收入2704.9万元，同比增长6.61%，租赁和商务服务行业营业收入2438.5，同经增长79.17%。

（六）居民收入实现增长

一季度，新源县城镇居民人均可支配收入9078元，比上年增加293元，增长3.3%；农村居民人均可支配收入2909元，比上年增加174元，比上年增长6.4%。（季度指标）

（七）财政收入平稳增长，金融保持稳健运行。

1-4月，一般公共预算收入28426万元，同比增长24%，其中：税收收入增长45.2%，非税收入增长10%；一般公共预算支出99574万元，下降2.9%，其中：一般公共服务支出下降30.5%，公共安全支出下降15%，农林水支出增长123.5%。

金融保持稳健运行。1-4月，全县金融机构各项存款余额1269795万元，同比增长9.8%，其中：住户存款增长7.96%，非金融企业存款增长31.16%；金融机构各项贷款余额981490万元，增长10.89%。其中：住户贷款增长4.21%，企（事）业单位贷款增长17.61%。

二、原因分析

从工业生产分月数据和固定资产投资分项项目数据分析，主要有以下几点：

一是计算机、通信和其他电子设备制造业本月实现增加值11530万元，占比41.28%，同比增长56.1%，增速比上月增长21.8个百分点。

二是黑色金属冶炼和压延加工业本月实现增加值12398万元，占比44.39%，同比下降6.3%，较上月有所回升。回升的原因主要是首钢伊犁钢铁有限公司本月轧钢线运转良好，本月钢材产量同比增长8.6%；伊犁金诚佳业制管有限责任公司同期4月由于首钢排产少，导致企业原料供应紧缺，生产量减少，而本月原料供应保障正常生产。

三是工业投资项目占比少。1—4月工业投资下降43.02%。目前在库亿元以上工业投资项目9个，1—4月有投资额的工业项目仅有3个。建议持续加大工业投资力度。加强政策宣传，激发企业内生动力，大力宣传助企纾困、创新发展、贷款融资等政策，为企业提供政策和资金支撑，尽快提振工业企业发展信心。

四是项目储备严重不足。目前在库投资项目118个，能产生投资额项目不足三分之一，其它项目都存在很多不确定因素。本年1—4月新入库项目11个（投资项目10个、房地产项目1个），位列州直县市第10。

五是房地产开发企业规模偏小、抗风险能力差。截至目前我县房地产企业25家有资质的仅有7家。其中：二级资质企业2家、三级资质企业2家、四级资质企业3家，无房地产开发资质企业18家，占比为72%。由于没有资质的企业较多，房地产开放企业能力不强，随着销售市场的低速增长，企业资金回笼较慢，市场抗风险能力小。

三、建议

从目前数据来看，工业生产、固定资产投资增速均逐月呈回落的态势，工业增加值增速由2月的73.1%回落至4月的23.4%，固定资产投资增速由2月的219.7%回落至4月的21.78%，后期相关部门需强化工作作风，切实解决工业生产及投资项目推进工作中存在的“堵点”，落实落细各项工作举措，建议：

1.“千人帮千企”政策落到实处，解决企业急需解决的原料不足的问题，确保企业正常生产。

2.加大部门协作，加快做好新建、储备项目前期工作推进，特别要提高第二产业投资项目挖掘和招商，夯实固定资产投资基础。

3.加大招商引资力度，做实招商项目落地见效。围绕“钢铁+光伏+白酒”几大行业有针对性的招商，尽早实现钢铁200万吨产能，光伏切片尽快落地见效，白酒产业做大做强。