新源镇人民政府工作报告

新源镇党委副书记、镇长  宋哈尔·巴合提江

一、2025年工作回顾

一年来，我们坚持依法治理，社会大局安定有序。深入贯彻习近平法治思想，开展普法活动258场次，受教育群众5.2万人次，发布普法宣传视频36条，不断增强群众遵法守法意识。推进综治中心规范化建设走深走实、见行见效，聘任18名人民调解员，化解矛盾纠纷409件，表彰人民调解员13人次。压实安全生产责任，组织集中宣讲、应急演练98场次，聚焦消防安全、道路交通等重点领域，开展全覆盖安全隐患排查上百场次，签署“消防安全承诺书”“预防酒驾醉驾承诺书”近4万份，排查整改安全隐患3508条，全力守护群众生命财产安全。

一年来，我们筑牢思想根基，民族团结共识持续凝聚。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，严格落实意识形态工作责任制，深入推进文化润疆，组织开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动170场次覆盖3.5万人次，引导各族群众不断增强“五个认同”。成功打造5个互嵌式小区，营造共居共学共事共乐的社会氛围。扎实推进移风易俗工作走深走实，广泛推行婚丧事宜倡导性十条标准，拍摄发布宣传视频50余条，开展宣讲200余场次，引导群众摒弃陈规陋习，弘扬时代新风。

一年来，我们坚持稳中求进，经济发展迈出新步伐。始终坚持稳中求进工作总基调，土地流转1.07万亩，完成2.7万亩粮食作物种植任务。落实自治区“牧九条”政策措施，申报补贴项目资金61.05万元，牲畜存栏量2.9万（头）只，出栏量2.2万（头）只，持续加强品种改良工作，引进皮山种公红羊6只，完成肉羊经济杂交4500只、黄牛冷配3900头、马冷配100匹，畜禽免疫率达到97.9%以上。精准测量44.1万亩草原确权面积。全面推进乡村振兴，坚持分类施策、精准帮扶，落实产业帮扶精准到户项目共计三批次861个，动态调整监测对象37人，规范管理公益性岗位41人，实现脱贫劳动力稳定就业。持续深化“三资清理”，开展挪用侵占村集体收入、小微项目暗箱操作等侵害集体利益突出问题专项整治工作。扎实开展自治区农用地清查工作，核查图斑2000余个，面积2.4万余亩。有序推进宅基地确权准备工作、第二轮土地延包准备工作。深挖旅游富民潜力，大力培育恰普河阿吾孜村特色林果业种植，持续打造集休闲、观光、采摘于一体的乡村旅游模式，实现村集体收入破百万、人均年收入超2.8万元。争取230万元完成4座1800㎡冬季温棚建设，推动林果产业提质增效。实施新源县托海村“花街酒巷”互嵌式街区建设，带动200余人就业。依托县域“两馆一湖”、核桃里商圈等多个消费聚集区，持续促进假日经济、夜间经济，新增注册商户990家，带动1500余人创业就业，群众收入持续增长。

一年来，我们坚持改善民生，群众福祉持续提升。精准落实各项惠民政策，累计发放各类补助、救助资金871.9万元。促进高质量充分就业，开发就业岗位1050个，组织招聘会12场次，开设技能培训班7期，231人取得职业技能证书，城镇新增就业1732人，农村富余劳动力转移7797人次，零就业家庭保持动态清零。营造尊师重教氛围，开展“爱心送考”、优秀表彰等活动19场次，表彰学生、老师、家长302人，发放奖学金16.06万元，筹集资金帮助28名困难大学生解决上学难问题。为偏远牧区牧民发放15台太阳能设备，全力保障牧民用电。聚焦“一老一小”，规范运行16个老年助餐点、发放助餐券13530张，完成42户适老化和适残化改造，为1440人发放育儿补贴457.17万元。文化事业蓬勃发展，开展各类文体活动160场次，元宵节“社火”表演、广场舞比赛等活动均取得全县第一名的好成绩，16个文化大院、“口袋公园”等文化阵地有效利用，不断满足群众多样化精神文化需求。全民免费健康体检应检尽检，基本养老、医疗保险参保率均保持95%以上。全面落实各项生育服务管理措施，全镇计生工作水平稳步提升。关心下一代、老龄、退役军人事务等社会事业全面进步，群众幸福感不断提升。

一年来，我们坚持优化设施，城镇面貌明显改善。聚焦群众“急难愁盼”，以民生工程为抓手，新建东城社区、天山街社区、西城社区居家养老服务中心，切实提升养老服务水平。投入资金在恰普河阿吾孜村文化活动广场安装LED屏，进一步完善文化活动基础设施建设。完成托海村红石榴文化广场建设，搭建各民族交往交流交融的生动平台。推动小区物业服务规范化，成立64个业主委员会，有效提升小区治理水平。投入25.6万元完成2570㎡农村公路养护，争取资金135万元安装575盏路灯，推进578国道补光点布设安装，切实保障群众出行安全。修缮白沟牧道22公里，有效解决牲畜转场通行难点。发动干部群众3.1万人次，清运辖区垃圾上百吨，整治劳动渠、大寨渠、江汉渠两侧占地种树情况，拆除私搭乱建18处，新种树木8500棵，镇域人居环境焕发新颜。

一年来，我们坚持坚持依法行政，政府建设有效加强。全面加强政治建设，严格依法行政，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，持续完善重大行政决策程序制度，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，促进政府治理规范化、程序化、法治化。完善便民服务大厅制度建设，强化“一站式”服务。全面推进乡镇履职能力现代化工作，完成“五个转化”，实现“人、岗、责”精准匹配。坚决贯彻落实基层减负相关规定，基层干部干事创业热情进一步激发。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和集中整治成果，广大党员干部纪律意识、规矩意识、廉洁自律意识进一步提高，担当作为、干事创业的精气神更加饱满，风清气正的政治生态得到持续巩固。坚持依法行政，自觉接受人大监督、政协民主监督、社会和舆论监督，2025年共办理人大代表意见建议27件，政协提案23件。

二、展望未来，奋力开创新源镇改革发展的崭新局面

（一）坚持常抓不懈，筑牢平安乡镇新防线。坚持将维护社会稳定贯彻工作始终，全面落实依法治疆要求，多措并举筑牢安全稳定屏障。持续推进法治政府建设。落实普法责任制，全面启动“九五”普法，广泛开展普法宣传，增强全民法治观念，积极培育办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。完善社会治理体制机制。持续推进城镇派出所和镇村综治中心规范化建设，升级辖区治安防控体系，进一步提升社会治理水平和治理能力。常态化推进扫黑除恶、电信诈骗等重点行业领域整治，广泛开展反诈、防诈安全教育，营造平安和谐社会氛围。抓好矛盾纠纷多元化解。凝聚人民调解员、法律明白人等多方力量拓宽矛盾收集化解渠道，完善“村级初筛、镇级统筹、县级督办”的分层处置体系，全力推动矛盾纠纷化解。提升信访案件办理质效。严格落实领导包案与信访积案“销号制”，定期召开信访联席会议，听取、安排信访重点工作情况，对案件逐个分析、逐件化解，全力攻坚化解信访积案。扛实安全生产责任。深刻汲取经验教训，突出重点部位、重点要素管控，常态化开展“九小场所”、住宅小区、道路交通等重点领域隐患排查整治，建立问题台账实行销号管理，强化应急演练和应急值班值守，不断提升突发事件应对处置能力，坚决防范各类事故发生。

（二）铸牢思想根基，开创民族团结新局面。聚焦铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持把党的民族政策落到实处，厚植社会稳定和长治久安的群众根基。巩固民族团结进步。持续深化中华民族共同体意识教育，开展形式多样“民族团结一家亲”联谊活动，做到月月搞宣讲，村村有活动，深化各民族群众交往交流交融。加强民族团结进步创建工作，年内打造互嵌式小区（巷道）5个，申报民族团结进步示范点1个。丰富民族团结宣传载体。打造线上线下宣传矩阵，全年开展线下宣讲不少于100场次，线上通过发布视频、文章等形式，广泛宣传先进典型、团结故事，营造浓厚舆论氛围。巩固提升移风易俗成果。以培育“三风”为抓手，充分发挥红白理事会等自治组织作用，持续引导各族群众喜事新办、丧事简办、厚养薄葬，焕发乡风文明新气象。

（三）聚力产业升级，激活经济发展新动能。坚持稳字当头、稳中求进，全面贯彻新发展理念，梳理整合现有资源，深耕存量、厚植增量，促进镇域经济蓬勃发展。持续推动传统产业升级。坚持“稳粮、兴畜、强果、促特色”思路，坚决落实粮食安全战略部署，完成2.4万亩种植任务，确保小麦、玉米、大豆等粮食面积和产量稳定，推行宽窄行种植与导航精量播种技术，提升玉米单产水平。持续加大农田基础设施建设力度，精心运维1.2万亩高标准农田项目。促进畜牧业转型升级，有序开展动物防疫工作，坚持自繁自育和引进扩繁的发展模式，力争畜牧存栏量达5.8万头只，出栏量达4.4万头只，落实自治区“牧九条”政策措施，推动畜牧业提质增效。持续推进草原确权工作，依法维护人民群众合法权益。发挥城郊结合部优势，因地制宜发展高产化、品牌化的精品林果业，有序扩大车厘子、西梅等高端水果种植面积，深耕林果种植、加工、销售全产业链，提升田园旅游竞争力，争取150万元新建3座蔬菜、草莓采摘冬季温棚，持续带动农业产业升级。强化乡村振兴赋能农旅发展。纵深推进和美乡村建设，打造恰普河阿吾孜村“休闲观光+和美宜居”乡村田园综合体，全力创建中国美丽休闲乡村和自治区特色产业示范村，延伸旅游价值链消费链。激活项目发展引擎，集中力量实施托海街区提升工程，完成建设街37巷、45巷基础设施升级，广泛拓展“家访点+民俗体验+特色餐饮”新业态，激发托海街区内生动力，擦亮文旅融合发展新名片。积极盘活镇域商圈，繁荣夜间经济、假日经济，统筹城区餐饮、民宿、夜市摊点等资源，促进“吃住行游购娱”共同发展，实现引客入城、留客过夜，全力支持中小微企业和个体工商户健康发展，促进群众创业就业增收，进一步激发和释放消费潜力。持续促进集体收益提质增效。推进农村政经、村经分离，明确资产债务权属，分离会计账套与银行账户，配备专职财务人员。以农用地清查为基，推进宅基地确权、第二轮土地延包准备工作，做好村级闲置资产盘活利用，及时收缴发包收益，创新集体经济形式，促进多途径增收，助力美丽乡村建设。

（四）坚守民生初心，实现服务保障新突破。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，办好民生实事，以实际行动回应群众期盼、增进民生福祉。着力打造宜居宜业新城镇。学习运用“千万工程”经验，加快和美乡村建设，深入推进城市精细化管理，持续整治环城路、则新路等路段乱停乱放、占道经营、私搭乱建等现象，推进危房改造、厕所革命，完善农村公路、垃圾处理和污水治理等基础设施。聚焦水电气暖管网改造、路灯加装、充电桩配建等民生需求，全力配合完成老旧小区综合提升工程，让居民幸福“旧地升温”。争取资金建成综合体育馆1座、五人制足球场1个，为2个新建社区阵地安装篮球场及其他配套健身器材，不断满足群众精神文化生活需求。推动国有物业公司进驻老旧小区，促进物业行业规范化发展。加快推进一批基建项目，力促恰普河阿吾孜村300户分散式无动力污水处理项目落地实施，完成578国道423盏补光点安装任务，全力推动玉什布拉克村68巷6公里牧道和南环路52条巷道提升改造，不断提升群众幸福指数。推进社会事业全方位发展。坚持以人民为中心，统筹就业、教育、医疗、社保等重点领域，破解民生难题，兜牢民生底线。突出就业优先导向，精准开发就业岗位超1000个，开展订单式技能培训，实现城镇新增就业不少于1500人、农村富余劳动力转移7000人次，保障群众稳定增收。促进义务教育优质均衡发展，扎实做好控辍保学工作。完善镇村两级医疗服务体系，提高医疗、养老保险参保覆盖率，做好重大传染病防控工作，持续开展全民免费健康体检。扎实推进计划生育服务管理，强化宣传引导，确保生育秩序稳定。健全困难群体帮扶机制，坚持精准救助与高效服务并重，统筹推进低保、特困供养、临时救助等兜底政策，切实保障妇女、未成年人、残疾人基本权益。做好退役军人服务管理工作，开展多种形式的双拥活动。鼓励工会、共青团、妇联等群团组织充分发挥纽带桥梁作用，助推社会事业开创新局面。

四、加强政府自身建设，推进治理体系和治理能力现代化

各位代表，新时代呼唤新担当新时代需要新作为，对政府工作提出了新的更高的要求。持续推进政府行政效能。继续释放和提升政府治理效能，坚持制度化管理，修订完善规章制度，进一步约束政府行为，保障各项工作合法、合规、高效开展。同时创新工作机制，利用好科技化、信息化手段，进一步提升政府内部办事效率，结合大数据分析等技术手段解决政府治理过程中的痛点、盲点，为党委和政府决策提供科学依据。持续推进政府依法行政。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚决执行镇人大决议和决定，认真办理人大代表议案和建议。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，主动接受司法监督、群众监督和舆论监督。规范行政决策风险评估工作“听民情、汇众智”，全面提高依法行政和为民服务质量。持续推进政府自身建设。加强政府系统规范化、制度建设化。聚焦提速、提量、提质、提效，坚持“一事一主体、一主体一责任人”，落实重点项目、重点工作公开承诺、跟踪督办和责任追究机制，完善政府绩效管理体系。加强便民服务大厅规范化建设，不断提升服务效能。

我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，带着全镇各族群众的期盼与重托，以坚如磐石的信念、攻坚克难的斗志、求真务实的作风，砥砺奋发、勇毅前行，奋力绘就新源镇高质量发展的壮美画卷！