国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。肖尔布拉克镇为贯彻落实党中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号），根据国家和自治区有关法规政策和标准规范，编制肖尔布拉克镇国土空间总体规划，是对上级国土空间规划的细化落实，是对镇域范围内国土空间保护、开发、利用、修复做出的具体安排，是编制下位详细规划和相关专项规划，开展各类开发保护建设活动，实施国土空间用途管制的基本依据。