幼儿教育工作是教育事业的奠基工程，是孩子启蒙教育的重要阶段，也是帮助孩子系好人生第一粒扣子的关键时期。近年来，新源县委、县政府和教育局党委高度重视幼儿教育工作，积极加强全县各幼儿园校园设施设备和文化建设，以幼儿教师教学能力提升助力幼儿教育教学质量提升，努力缩小幼儿教育城乡、校际差距，让幼儿教育优质均衡发展。2024年9月，新源县人民政府督导室根据教督〔2023〕5号文件《幼儿园督导评估办法》和伊犁州人民政府教育督导室《关于伊犁州县（市）幼儿园督导评估实施方案的通知》精神，根据《新源县2023-2027幼儿园督导评估工作方案（修订版）》，对县第三幼儿园等15所幼儿园实施了督导评估，现将督导评估情况作如下汇报。

一、基本情况

全县现有幼儿园65所，其中公办幼儿园62所、民办幼儿园3所。共有教学班级256个，在园幼儿7039人，教职工1147人。

二、有效发挥督导效能，不断加大检查力度

为贯彻落实教督〔2023〕5号文件《幼儿园督导评估办法》、伊犁州人民政府教育督导室《关于伊犁州县（市）幼儿园督导评估实施方案的通知》和《新源县2023-2027幼儿园督导评估工作方案（修订版）》，8月26日15所幼儿园按照《方案》和《办法》指标内容上交自查自评报告。9月26日至27日督导室成立2个督导评估小组，并围绕办园方向、保育与安全、教育过程、环境条件、队伍建设、内部管理六个方面进行了全面、细致的实地督查。通过检查发现15所幼儿园均达到合格以上标准。在督导过程中，各指标负责人向被督评幼儿园现场反馈督导评估情况，填写了督导卡，并提出督导意见。

现将本次我县幼儿园办园行为自查情况报告如下：

（1）A1办园方向

评估重点指标标准：

幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖，将教职工思想政治工作纳入重要议事日程，及时学习、贯彻党中央决策部署。落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制。健全教职工人文关怀机制，帮助解决教职工思想问题与实际困难。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，将社会主义核心价值观有机融入保育教育全过程。保教过程体现促进幼儿德智体美劳全面发展的教育内容。树立并落实科学的儿童观和教育观，遵循幼儿身心发展规律和学前教育规律，尊重幼儿，坚持以游戏为基本活动，珍视生活和游戏的教育价值。无“小学化”现象。

经自查：各幼儿园均坚持社会主义办园方向，坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，充分营造为党育人、为国育才的氛围；各幼儿园将教职工思想政治工作纳入重要议事日程，落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制。紧紧围绕《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》要求，使用统发教材，科学安排周活动和日保教工作计划，遵循幼儿发展规律，制定符合幼儿年龄特点的教育计划，将健康、语言、社会、科学、艺术五大领域教育贯穿于幼儿一日生活各环节中，坚决杜绝幼儿园小学化倾向。在《3-6岁儿童学习与发展指南》的指引下，制定符合幼儿年龄特点的教育计划，将五大领域教育贯穿于幼儿一日生活各环节中，教育内容具有全面性、启蒙性、整合性，无小学化倾向，未进行各种提前学习和强化训练活动，均使用统发教材；在幼儿园实施“三讲一唱”活动，通过开展讲党旗、讲国旗、讲红色故事、唱国歌活动，从小培养幼儿热爱党、热爱祖国的高尚情操，红色教育全覆盖。

存在问题：保教过程中，对幼儿德智体美劳全面发展“五育并举”的培养不明显，有重智育的倾向。“七彩童年”需进一步形成规范。部分幼儿园党组织的全面领导落实不力，意识形态工作开展不够扎实。个别幼儿园“一把手”未落实末位表态制度。

（2）A2保育与安全

评估重点指标标准：

健全并落实符合食品安全与营养健康相关管理制度，严格落实食品安全园长负责制，落实集中用餐陪餐制度，食堂实行明厨亮灶、食品留样，确保食品来源可追溯。有营养丰富均衡的带量食谱。做好膳食指导，帮助幼儿养成良好的饮食习惯。健全卫生清扫、消毒等制度。严格按照国家标准做好环境和物品的预防性消毒，保持室内外环境整洁卫生。加强日常健康观察和保育护理工作。制定并严格执行传染病管理制度。新生入园时逐一查验预防接种证，督促提醒未按规定接种的幼儿及时补种。按要求开展幼儿健康检查。建立幼儿健康档案。帮助幼儿建立合理的生活常规，养成良好的生活卫生习惯。引导幼儿养成劳动习惯。建立健全安全管理制度和应急预案，责任到人。园内无危房，周边无安全隐患。安全设施设备配备完善、符合要求，相关人员能熟练使用。安全技术防范系统安装到位、正常运行、专人管理。定期开展园内环境、园舍、设备设施和玩具材料等检查和维护，及时发现并消除安全隐患。定期对教职工进行安全教育。

经自查：各幼儿园均建立健全安全防护、检查和卫生保健制度，对园区内各重点区域实施专人负责制，常态化开展园内外安全隐患排查，建立分工明确，责任到人的安全保障机制；食品采购严格落实“五统一”原则，确保食品安全卫生，食谱制定切合实际，营养均衡、品种多样、搭配合理，按时向家长公示带量食谱，严格落实食品留样48小时以及陪餐制度；严格按照规定做好餐具、用具、玩具等预防性消毒；所有在岗教职工均取得《托幼机构工作人员健康合格证》，每年定期体检；所有幼儿均体检合格后入园并定期进行全面健康检查，建立档案；所有幼儿入园时均查验预防接种证，并配合医疗机构按国家免疫规划做好计划内预防接种；定期或不定期组织师幼进行安全教育活动和安全应急演练，提高师幼安全意识和避险能力；充分发挥家长优势，运用医生、警察、消防员的身份助教，切实做好幼儿园的安全教育工作，确保各园的安全教育工作真正落到了实处。

存在问题：部分幼儿园日常管理不到位，未能营造良好的幼儿生活学习氛围环境。部分幼儿园安全管理制度需进一步完善，安全教育创新方式不足，效果不明显，对园内一些危险设施安全警示标识不够明显，应急演练预案不齐全。对学生的良好生活习惯和劳动习惯培养不到位。未定期开展园内环境、园舍、设备设施和玩具材料等检查和维护，未及时清理淘汰的体育用具，有安全隐患。

（3）A3教育过程：

评估重点指标标准：

一日活动安排合理，室内外兼顾。以游戏为基本活动，保证幼儿游戏时间。教师尊重幼儿主体地位，鼓励幼儿表达观点、提出问题、分析解决问题，拓展提升日常生活和游戏中的经验。活动中幼儿主动探索、合作交流和表达表现的机会较多，注重培养幼儿良好的个性、心理、思维品质。活动内容丰富，不片面追求某一领域、某一方面的学习和发展。对待幼儿态度亲切，平等对待每一位幼儿。教师积极营造尊重、接纳和关爱的氛围，引导幼儿形成良好的同伴关系，幼儿自信从容、情绪稳定，班级氛围良好。教师关注幼儿心理健康，注重幼儿的情绪状态和变化，对幼儿的发展情况和需要做出客观全面的分析，提供有针对性地支持。教师注重引导幼儿通过绘画、讲述等多种方式对自己经历过的游戏、阅读图画书、观察等活动进行表达表征，通过一对一倾听、开放性提问、推测、讨论等方式，尊重和回应幼儿不同的想法和问题，支持和拓展幼儿的学习。幼儿园与家长建立平等互信关系，及时与家长联系，沟通幼儿在幼儿园和家庭的情况，有正常渠道听取家长意见，采纳合理建议，并及时反馈意见处理结果。建立健全家长开放日、家长委员会等工作机制，让家长有机会体验幼儿园的生活，参与幼儿园的管理监督。

经自查：所有幼儿园均实现国家通用语言文字教学全覆盖，提高农村幼儿国家通用语言能力；切实践行了“玩中学、学中玩”寓教于乐的教学理念以及面向全体幼儿适度灵活开放的教育目标，对所有幼儿一视同仁，充分体现了教育公平。各幼儿园高度重视师德师风建设，结合实际开展教职工师德师风建设的专题学习，建立健全奖惩制度，强化师德师风建设，提升教师素质，保教人员能做到对幼儿的尊重。近一年保教人员无索取或收受家长财务、礼金等现象，无虐待、侮辱、歧视、体罚和变相体罚幼儿的现象幼儿的行为；按照教育部《幼儿园督导评估办法》，合理安排幼儿一日活动，开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动，以游戏为基本活动，户外活动时间不少于两小时；各园能根据工作组指导意见和县教育局统一要求，结合本园实际制定符合幼儿年龄特征、季节特点的作息时间安排及一周活动计划、一日保教工作计划，班级保教活动开展科学合理，体现一日活动皆课程的理念。

存在问题：部分幼儿园教研制度不完善，与实际工作结合不紧密，制度执行不严格，教研活动质量不高；集团总校的引领作用发挥不够。教师培训针对性不强，还不能满足教职工发展需求；竞赛活动形式单一，缺乏创新意识。幼小衔接活动开展较少记录不全。家长会方案不全，家长助教活动开展不及时。家园沟通，家园社协同工作开展不扎实，缺乏创新。

（4）A4环境条件：

评估重点指标标准：

班额符合有关规定。生均建筑面积、幼儿活动用房生均建筑面积、室外游戏场地生均面积符合相关规定。空间布局合理。各类设施设备安全、环保，符合幼儿年龄特点，玩具种类丰富多样，数量充足，符合幼儿发展水平和多样化的发展需求，并及时调整更新。配备的图画书生均数量≥10册，每班复本量≤5册。配备的图画书应符合幼儿年龄特点和认知水平，注重体现中华优秀传统文化和现代生活特色。没有存在意识形态问题和宗教渗透问题的图画书。无幼儿教材和境外课程。

经自查：各幼儿园均设置在安全区域，园舍建筑无危房，周边安全状况良好，食堂监控设施配备到位，运行正常，幼儿活动室使用面积达标，保教生活卫生设施、办公配套用房齐全；室内环境创设丰富多彩，有内涵有特色，每所幼儿园均能利用阳台、楼道、走廊、楼梯拐角等空间设置区角3-5个，包含建构区、益智区、美工区、自然观察区等。户外环境创设美观实用，功能区划分明确，有特色教育展示区、沙坑、跑道、种植区等，户外中小型固定运动器械配置齐全，户外运动器材种类丰富、趣味性强，无安全隐患，满足在园幼儿的活动需求，户外中小型以及自制玩具种类齐全，以满足幼儿攀、爬、跳、悬垂、骑、平衡等动作的发展需求，保证幼儿有自主选择游戏和探索的条件。近两年来，通过购买和自制的户外玩具，大部分幼儿园户外均有1至2套大型组合玩具，中小型固定运动器械，活动器械趣味性强，满足幼儿的活动需求。

存在问题：乡镇幼儿园图书的种类单一，质量不高，复本率较高，没有及时进行更新。部分幼儿园，室外运动器械有些陈旧老化，需进行更新。部分乡镇、村队幼儿园教学设备、器材、学前教育杂志图书数量不足、户外玩具种类单一、卫生保健设施不完备。活动室环境创设需要进一步完善。

（5）A5队伍建设：

评估重点指标标准：

将师德师风作为评价教职工的第一标准，建立健全师德师风建设机制，常态化开展师德教育。保教人员无虐待体罚、歧视挖苦等损害幼儿身心健康行为，无利用家长谋取不当利益等师德失范行为。园长、专任教师须持证上岗。保育、卫生保健、安保人员培训合格。教职工开展年度健康检查，取得健康证明。每班配备2名专任教师和1名保育员。幼儿园与聘任的教职工签订聘用合同或劳动合同。做到同工同酬。依法依规足额足项为全体教职工缴纳社会保险和公积金。制订合理的教研制度并有效落实，教研工作聚焦解决保育教育实践中的问题，注重激发教师积极主动反思，提高教师实践能力。园领导能深入班级，了解一日活动和师幼互动过程，共同研究保育教育实践问题。制订教师专业发展规划，支持教师实现专业发展目标。有教职工年度培训计划。培训内容丰富，实效性强。注重通过表彰奖励、薪酬待遇、职称评定、岗位晋升、专业支持等多种方式，激励教师爱岗敬业、潜心育人。园长善于倾听、理解教职工，善于发现每一名教职工的成长进步。教职工有归属感和幸福感。

经自查：2024年计划督导8所幼儿园，县直和乡镇中心园所书记、园长均由教育局党委任命，7所村队幼儿园书记、园长由乡镇中心校任命，组织机构代码证、食品卫生经营许可证、卫生评价合格报告等证照齐全，办园资质达标全覆盖。按照幼儿园的规模合理配足配齐幼儿园书记、园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员、安保人员和其他工作人员，教师均有教师资格证，卫生保健人员均经过当地妇幼保健机构培训并取得合格证，炊事员均取得《食品从业人员健康证》；注重师德师风建设，建立健全各项教师管理制度。各园结合实际开展教职工师德师风建设专题学习、活动。常态化组织各类培训和竞赛，2024年4月，组织幼教骨干，赴江苏省扬州市参加为期15天的培训学习。参加自治区线上培训践行《幼儿园保育教育质量评估指南》经验交流会，参训教师600余人次。县教育局教学研究中心组织全县650余名教师于8月19日—23日开展为期五天的幼儿园教师业务能力提升培训，全县幼儿园所有教师均签订劳动合同，工资按时足额发放、无克扣教师工资现象，教师均按时缴纳社保和住房公积金。

存在问题：未能做到将师德作为评价教职工的第一标准，建立健全师德师风建设机制，常态化开展师德教育。教研制度实效性不强，不能激发教师积极主动反思，提高教师实践能力，增强教师专业自信。缺少教师专业发展规划和专业发展目标。对教职工的激励机制不健全。

（6）A6内部管理：

评估重点指标标准：

取得办园许可证等相关证件，证照齐全。严格执行国家或地方有关财务管理规章制度。有独立清晰账目，建立收费公示制度，无乱收费现象，不以任何名义收取与新生入园相挂钩的赞助费、捐资助学费等。幼儿伙食费专款专用，无克扣或变相克扣的情况。

幼儿园招生简章报县级教育管理部门备案，内容符合相关政策，实事求是。幼儿入园时不得进行任何形式的考试或测查。无提前缴纳学位费等违规招生行为。

经自查：各幼儿园均取得办园许可证等相关证件，证照齐全。目前，各级各类幼儿园学生均享受学前三年免费教育经费，幼儿园办园经费属于国拨资金和县级配套资金，新源县人民政府本着教育优先的原则，保障公平，促进提升，优先保障教育投入，及时足额下拨专款，积极筹措县级配套资金，确保专项资金专款专用，力促我县学前教育事业蓬勃发展；各幼儿园严格按照教育局统一划分的片区招生，招生简章报县级教育管理部门备案，内容符合相关政策，实事求是。幼儿入园时没有进行任何形式的考试或测查。无提前缴纳学位费等违规招生行为。

存在问题：个别幼儿园管理制度不健全，独立账目不规范。财务人员的专业水平不高，财务公示不及时。基本上能按照教育局统一划分的片区招生，但宣传力度不够，缺少佐证材料。招生宣传工作不到位。

三、自查自评结论

根据教督〔2023〕5号《幼儿园督导评估办法》的细则，幼儿园办园行为督导评估6项A级指标、18项B级指标和35项C级指标，我县认真开展自查自评，严格按照评估标准，对此次参与评估的15所幼儿园逐一督导，分为优秀、优良、合格三类，评定优秀8所：第三幼儿园、辰星幼儿园、别斯托别乡幼儿园、塔勒德镇幼儿园、阿热勒托别镇幼儿园、吐尔根乡幼儿园、阿勒玛勒镇幼儿园、喀拉布拉镇幼儿园，占比53.33%；优良5所：塔勒德镇伊尔肯德幼儿园、那拉提镇农场幼儿园、则克台镇铁木里克牧业幼儿园、则克台镇喇叭幼儿园、肖尔布拉克镇幼儿园，占比33.33%；合格2所：小天鹅幼儿园、喀拉布拉镇克孜勒塔勒沙哈牧业幼儿园，占13.33%。综合衡量，各幼儿园基本符合办园条件；安全卫生基本达到办园标准，安全防护、检查和卫生措施得力，饮食卫生制度落实到位，无传染病等突发安全事故发生；幼儿园在保育教育过程中，以幼儿为本、因人施教，遵循规律、保育教育工作科学细致，尊重幼儿，师生关系融洽；教职工队伍基本符合条件，能合理配备人员，无虐童现象，无体罚与变相体罚事件出现；幼儿园内部管理均实行书记负责制，规范招生，建立了幼儿园组织机构和管理机制。对督导评估的15所幼儿园除了现场口头反馈督导评估意见外，还针对县教育督导室和综合督导组成员评估意见、幼儿园自评报告及社会公众意见，分别对15所幼儿园下发了督导意见书，对提出的问题，要求限期（10月15日前）整改。

四、主要工作措施及成效

1.重视幼教工作，大力改善办学条

一是加强领导，压实责任。新源县教育局党委高度重视幼儿教育督导评估工作，成立了以党委书记为组长的领导小组，确保教育投入优先安排、教育人才优先引进、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。2024年，新源县人民政府教育督导室牵头，多次开展了幼儿园专项督导，有效巩固了县域内幼教事业健康发展。

二是加大投入，保障经费。新源县全面优化财政支出结构，加大了幼教教育的投入力度，完善教育经费投入长效机制，夯实教育高质量发展基础。足额按时发放了教职工工资、绩效，进一步保障了教师权益，有力推进了全县教育事业高质量发展。

2、加大教师培养力度，让教育质量更高

一是立足标准，建强队伍。严格落实幼儿园书记（园长）持证上岗制度，2024年4月选派30名幼教骨干赴江苏扬州市参加为期15天的能力素质提升培训班学习。全县各幼儿园书记、园长持证上岗率达100%，专任教师学历合格率达100%、教师资格获得率达100%，并对各学校后勤服务人员、保育员等工勤人员进行了岗前培训，合格率达100%。

二是立足专业，促进成长。通过组织教师岗前培训、集体备课、保教质量研讨交流、普通话培训、心理健康教育等培训活动，有效促进了教师专业素质提升。

三是立足课堂，提升质量。坚持以研促教、以教促学，充分发挥课堂主阵地作用，以名师工程建设为抓手，着力发挥骨干引领作用，助推幼教教育健康发展。

3、强化立德树人引领，加强思想教育工作。

一是加强党的领导。深入贯彻落实党的教育方针，坚持党对教育工作的全面领导，充分发挥党组织领导的校长负责制，牢牢把握党对幼儿园意识形态工作的领导权、主导权和话语权。

二是立德树人强思想。围绕社会主义核心价值观及“五育并举”教育目标，着力构建“大德育”教育工作格局。加强“爱祖国爱新疆”教育。依托“七彩童年”为抓手，召开各类座谈会、家长会、主题活动、法治教育、“三进两联一交友”等活动，加强对学生的养成习惯和品德教育。

五、今后努力的方向

今后，新源县人民政府督导室将严格按照教督〔2023〕5号文件《幼儿园督导评估办法》、伊犁州人民政府教育督导室《关于伊犁州县（市）幼儿园督导评估实施方案的通知》精神和《新源县2023-2027幼儿园督导评估工作方案（修订版）》的要求，不断加强对全县各幼儿园的管理，及时开展督导评估工作，继续加大投入力度，配齐配强领导班子，加强师资队伍建设，从根本上扭转小学化的倾向，为幼儿们营造一个轻松、活泼、愉快的成长环境，为继续提高新源教育质量贡献力量。一是高度重视，提高认识。充分发挥政府主导作用，抓好规划的指导和制定，调整办园结构，集中规模办园，切实解决经费紧张难题；着力推进全县学前教育普及普惠发展。二是认真研究，抢抓机遇。以国家对学前教育深化改革规范发展为契机，加强观摩研讨和经验推广，有效落实生活化、游戏化课程实施，推进“生活课程游戏”一体化域本课程模式。三是健全制度，强化培训。加大培训力度，提高教师的专业素质和保教能力，发挥集团总校的引领作用，共享优质园办园理念和经验，引领和带动薄弱园共同提高。四是加强联动，缩小差距。充分发挥名教师、骨干教师的辐射引领作用，不断改进和提高全园教师的幼教管理水平，缩小园所差距。

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