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新源县应急管理局法治政府建设年度报告

  • 索引号: 010351840/2025-00476
  • 公开目录: 应急管理
  • 发布日期: 2025-03-18
  • 发文机关: 新源县应急管理局
  • 文号:

2024年度,在县委、县政府的坚强领导下,县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党中央、国务院和自治区、自治州、县关于法治政府建设的决策部署,扎实推进应急管理法治政府建设各项工作,为全县安全生产、防灾减灾救灾和应急救援提供了有力法治保障。现将有关情况报告如下:​

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,健全法治建设工作机制

成立以局主要负责同志为组长的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,定期研究部署法治政府建设工作,确保法治建设工作有计划、有步骤推进。将法治政府建设纳入局年度工作计划,与应急管理各项业务工作同部署、同落实、同考核,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局。

(二)完善制度体系,提升应急管理法治化水平

加强规范性文件管理。严格按照规范性文件制定程序,对涉及安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等方面的规范性文件进行合法性审查和备案,确保文件合法有效。建立健全应急管理各项工作制度。制定完善了安全生产执法检查、事故调查处理、应急预案管理、应急救援队伍建设等一系列制度,为应急管理工作提供了制度保障。

(三)强化执法监管,规范行政执法行为

严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度,通过政府网站、政务新媒体等平台,及时公示行政执法信息;严格执行执法全过程记录制度,配备执法记录仪等设备,对执法过程进行全程记录;认真落实重大执法决定法制审核制度,成立法制审核工作领导小组,明确法制审核机构和人员,对重大执法决定进行严格审核把关。​

持续深化安全生产执法工作紧密围绕全县安全生产形势,严厉打击各类安全生产违法行为。以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,聚焦重点行业领域,精准发力、靶向施策,持续巩固攻坚成效。全年共开展执法检查277次,检查生产经营单位277家次有效维护了安全生产秩序。

加强行政执法人员管理。组织执法人员参加执法资格考试和业务培训,不断提高执法人员的法律素养和业务能力。目前,全局23名执法人员取得了行政执法资格证书,持证上岗率达92%。

(四)加强法治宣传教育,营造良好法治氛围

深入开展应急管理法治宣传活动。利用“安全生产月”“5・12全国防灾减灾日”等重要时间节点,通过举办宣传咨询活动、发放宣传资料、开展应急演练等形式,广泛宣传应急管理法律法规和安全知识,提高社会公众的安全意识和法治观念。全年共举办各类宣传活动10场次,发放宣传资料1万余份,接受群众咨询1万余人次。

加强对企业负责人和安全管理人员的法治培训。组织开展安全生产法律法规、安全管理知识等培训活动,督促企业落实安全生产主体责任。全年共举办企业负责人和安全管理人员培训班4期,培训人员200余人次。​

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)执法力量相对薄弱

随着应急管理工作领域的不断拓展,执法任务日益繁重,执法人员专业素质参差不齐,在一定程度上影响了执法工作的质量和效率。

(二)法治宣传教育形式有待创新

虽然开展了多种形式的法治宣传教育活动,但部分宣传教育方式较为传统,针对性和实效性不够强,对一些新的法律法规和政策解读不够深入,导致部分群众和企业对相关内容理解不够到位。

(三)应急管理信息化建设相对滞后

信息化技术在应急管理执法监管、风险监测预警等方面应用不够广泛,信息共享机制不够完善,存在“信息孤岛”现象,影响了应急管理工作的科学性和精准性。​

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)高度重视法治建设工作

我局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入重要议事日程,定期听取法治建设工作汇报,研究解决法治建设工作中的重大问题。

(二)加强法治建设工作统筹协调

组织制定法治政府建设工作规划和年度计划,明确法治建设工作目标和任务,协调解决法治建设工作中的困难和问题,确保法治建设工作有序推进。

(三)带头学法用法

我局主要负责人带头学习习近平法治思想、宪法和法律法规,积极参加各类法治培训和讲座,不断提高自身法治素养和依法行政能力。同时,督促全局干部职工加强法律法规学习,营造了良好的法治学习氛围。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强执法队伍建设

加大执法人员招录力度,充实执法力量,优化执法队伍结构。加强执法人员业务培训,通过举办培训班、开展执法案例研讨等形式,不断提高执法人员的业务水平和执法能力。

(二)创新法治宣传教育方式

充分利用新媒体平台,开展形式多样的法治宣传教育活动,提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。结合应急管理工作实际,制作一批针对性强、通俗易懂的法治宣传资料,深入企业、社区、学校等开展宣传活动,增强群众和企业的法治意识。

(三)加快应急管理信息化建设

加大信息化建设投入,完善应急管理信息化平台功能,实现执法监管、风险监测预警、应急指挥调度等工作的信息化、智能化。加强信息共享机制建设,打破部门之间的“信息壁垒”,实现应急管理相关数据的互联互通和共享共用。​

(四)强化法治建设工作监督考核

建立健全法治建设工作监督考核机制,加强法治政府建设各项工作任务落实情况的监督检查,及时发现问题并督促整改。将法治建设工作纳入局内部绩效考核体系,对法治建设工作成绩突出的科室和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责,确保法治政府建设工作取得实效。

新源县应急管理局

2025年1月5日

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