新源县2025年9月份和1-9月份生产安全事故分析

 

一、9月份生产安全事故情况

（一）总体情况

9月份，新源县各行业领域发生生产安全事故（以下简称事故）1起，死亡1人；与去年同比事故起数减少2起下降66.67%，死亡人数减少4人下降80%。

（二）各行业领域情况（详见表1）

1.农林牧渔业：发生事故1起，死亡1人，与去年同比事故起数增加1起上升100%，死亡人数增加1人上升100%。

2.采矿业：未发生事故，与去年同比持平。

3.商贸制造业：未发生事故，与去年同比持平。

4.建筑业：未发生事故，与去年同比事故起数减少1起下降100%，死亡人数减少2人下降200%。

5.道路运输业：未发生事故，与去年同比事故起数减少2起下降200%，死亡人数减少3人下降300%。

表1：9月份各行业领域事故情况表

国民经济行业分类	事故 起数	同比		死亡 人数	同比
		+，-	+，-%		+，-	+，-%
合计	1	-2	-66.67%	1	-4	-80%
A 农林牧渔业	1	+1	+100%	1	+1	+100%
其中：1.农业机械	0	0	/	0	0	/
2.渔业船舶	0	0	/	0	0	/
3.农业辅助性活动	1	+1	+100%	1	+1	+100%
B 采矿业	0	0	/	0	0	/
其中：1.煤矿	0	0	/	0	0	/
2.金属非金属矿山	0	0	0	0	0	/
3.石油天然气开采	0	0	/	0	0	/
4.其他	0	0	/	0	0	/
C、F、H 商贸制造业	0	0	/	0	0	/
其中：1.化工	0	0	/	0	0	/
2.烟花爆竹	0	0	/	0	0	/
3.工贸（八大类）	0	0	/	0	0	/
4.工商贸其他	0	0	/	0	0	/
E 建筑业	0	-1	-100%	0	-2	-200%
其中：1.房屋建筑及 市政工程	0	-1	-100%	0	-2	-200%
2.土木工程建筑业	0	0	/	0	0	/
3.建筑安装、装饰、 装修和其他建筑业	0	0	/	0	0	/
G 交通运输、仓储和邮政业	0	-2	-200%	0	-3	-300%
其中：1.道路运输业	0	-2	-200%	0	-3	-300%
2.铁路运输业	0	0	/	0	0	/
3.装卸搬运和仓储业	0	0	/	0	0	/
4.航空运输业	0	0	/	0	0	/
D、I-T 其他行业	0	0	/	0	0	/

二、1-9月份生产安全事故情况

（一）总体情况

2025年1-9月份，新源县各行业领域发生事故4起，死亡5人；与去年同比事故起数减少6起下降60%，死亡人数减少8人下降61.54%。

（二）各行业领域情况（详见表2）

1.农林牧渔业：发生事故1起，死亡1人，与去年同比事故起数增加1起上升100%，死亡人数增加1人上升100%。

2.采矿业：未发生事故，与去年同比持平。

3.商贸制造业：发生事故1起，死亡2人，与去年同比事故起数增加1起上升100%，死亡人数增加2人上升200%。

4.建筑业：发生事故1起，死亡1人，与去年同比事故起数持平，死亡人数减少1人下降50%。

5.道路运输业：发生事故1起，死亡1人；与去年同比事故起数减少8起下降88.89%，死亡人数下降10人下降90.91%。

表2：1-9月份各行业领域事故情况表

国民经济行业分类	事故 起数	同比		死亡 人数	同比
		+，-	+，-%		+，-	+，-%
合计	4	-6	-60%	5	-8	-61.54%
A 农林牧渔业	1	+1	+100%	1	+1	+100%
其中：1.农业机械	0	0	/	0	0	/
2.渔业船舶	0	0	/	0	0	/
3.农业辅助性活动	1	+1	+100%	1	+1	+100%
B 采矿业	0	0	/	0	0	/
其中：1.煤矿	0	0	/	0	0	/
2.金属非金属矿山	0	0	/	0	0	/
3.石油天然气开采	0	0	/	0	0	/
4.其他	0	0	/	0	0	/
C、F、H 商贸制造业	1	+1	+100%	2	+2	+200%
其中：1.化工	0	0	/	0	0	/
2.烟花爆竹	0	0	/	0	0	/
3.工贸（八大类）	1	+1	+100%	2	+2	+200%
4.工商贸其他	0	0	/	0	0	/
E 建筑业	1	0	持平	1	-1	-50%
其中：1.房屋建筑及 市政工程	0	-1	-100%	0	-2	-200%
2.土木工程建筑业	0	0	/	0	0	/
3.建筑安装、装饰、 装修和其他建筑业	1	+1	+100%	1	+1	+100%
G 交通运输、仓储和邮政业	1	-8	-88.89%	1	-10	-90.91%
其中：1.道路运输业	1	-8	-88.89%	1	-10	-90.91%
2.铁路运输业	0	0	/	0	0	/
3.装卸搬运和仓储业	0	0	/	0	0	/
4.航空运输业	0	0	/	0	0	/
D、I-T 其他行业	0	0	/	0	0	/

三、各乡镇事故情况

2025年1-9月份，县直11个乡镇，共发生事故4起，死亡5人。（详见表3）

表3：1-9月份各乡镇事故情况表

乡镇	事故 起数	同比		死亡 人数	同比
		+，-	+，-%		+，-	+，-%
合计	4	-6	60%	5	-8	-61.54%
新源镇	0	-2	-200%	0	-2	-200%
别斯托别乡	1	+1	+100%	1	+1	+100%
则克台镇	2	+1	+100%	3	+2	+200%
阿勒玛勒镇	0	-1	-100%	0	-2	-200%
吐尔根乡	1	+1	+100%	1	+1	+100%
阿热勒托别镇	0	0	持平	0	0	持平
坎苏镇	0	0	持平	0	0	持平
那拉提镇	0	-4	-400%	0	-6	-400%
塔勒德镇	0	0	持平	0	0	持平
肖尔布拉克镇	0	-1	-100%	0	-1	-100%
喀拉布拉镇	0	-1	-100%	0	-1	-100%

四、1-9月事故特点

从事故管理分类占比情况看：农产品初加工事故1起（占比25%），与去年同比事故起数增加1起上升100%，死亡人数增加1人上升100%；工矿商贸事故1起（占比25%），增加1起上升100%，死亡人数增加2人上升200%；建筑施工事故1起（占比25%），与去年同比事故起数持平，死亡人数减少1人下降50%；道路运输事故1起，与去年同比事故起数减少8起下降88.89%，死亡人数下降10人下降90.91%。

（一）农业生产经营活动安全风险突出。我县农业农村领域存在的问题：一是相关部门对农机、农药兽药、农村沼气、农业设施（如大棚）、种子站、烘干厂、农业合作社等监管职责认识不清，随意缩小监管范围，部门内部相关“站校”职责未理清，相互推诿扯皮、存在监管盲区。二是农机数量多、执法人员少、监管难度大。春耕、秋收农忙季节，农机作业环境复杂，部分农机超宽、超高，拉运粮食、草料车辆超宽、超高、超载，农机执法监管力度不够，对违法行为打击力度不够。三是驾驶员安全意识不足，驾驶技能欠缺，面对狭窄、坑洼不平的田间地头、山地道路应对能力不足。四是农机作业安全操作规程、应急处置措施的教育培训效果不好，对农机作业存在的安全风险辨识不清，未引起农机驾驶员重视，在田间地头无证驾驶、疲劳驾驶，心存侥幸，忽视安全防护措施。

（二）工矿商贸领域特殊作业风险突出，暴露出的问题：一是部分企业检维修作业现场存在监管漏洞，对作业风险辨识不清，未制定相应安全防护措施。二是企业对动火、有限空间、高处作业、检维修等特殊作业监督力度不够，特殊作业审批手续中存在漏洞。三是企业未有效督促落实安全生产规章制度和操作规程，未及时督促纠正和制止违规作业。企业员工安全教育培训流于形式，对从其他岗位临时抽调的人员未作专项培训。四是企业主要负责人、现场区域负责人、安全管理人员、现场作业人员安全意识淡薄。

（三）建筑施工安全风险增大，暴露出的问题：一是施工单位安全生产主体责任落实不到位，各类建设任务加快推进，施工作业繁忙，施工现场管理人员配备不足，关键岗位人员履职不到位，易发生“三违”违法行为。二是对建筑施工安全的严峻形势认识不足，防范治理安全风险隐患的措施不严不实。没有做到警钟长鸣、警惕常在，吸取事故教训不到位，举一反三抓整改不够，源头防范、根源治理成效不明显。三是临近国庆和年底，部分建设项目存在赶工期情况，相关设备和人员易超负荷，易发生因现场安全防护措施不到位、设备维护保养不及时等引起的高处坠落、物体打击、机械伤害等事故。

（四）道路运输事故有所减少。相关部门对国道、省道、县乡公路、农村道路等监管力度加大，路面“见警率”提高，重点道路的摄像头启用率提高，对道路交通违法行为打击力度加大，与去年同比，生产经营性道路运输事故起数、伤亡人数减少。但也存在一些问题：一是游客选择自驾游等方式出行日趋增多，独库、那拉提镇等通行压力大，部分驾驶人员经验不足、对路况不熟，操作不当易发生事故。二是道路运输企业安全生产主体责任落实不到位，部分客运、货运企业安全意识不强，车辆安全检查过于依赖第三方机构，第三方机构隐患排查流于形式，深层次问题未查出。三是道路运输企业GPS动态监控责任落实不力，对驾驶员疲劳驾驶、违规超车、会车等违法行为未及时制止和纠正，致使驾驶员“带病”上路。

                                        新源县安全生产委员会和防灾减灾救灾委员会办公室

                           2025年9月30日