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新源县应急管理局党委委员、局长2025年度述法报告

  • 索引号: 010351840/2026-00178
  • 公开目录: 应急管理
  • 发布日期: 2026-03-24
  • 发文机关:
  • 文号:


一、履职情况

强化法治引领,筑牢依法履职思想根基

将法治建设作为应急管理基础性工程,纳入全局年度重点工作,实现与业务工作同谋划、同推进、同考核。修订完善《新源县应急管理局2025年度法治建设工作方案》,明确12项重点任务、36项具体举措及责任分工,构建全员参与的法治工作格局。把习近平法治思想学习摆在首位,将《中华人民共和国突发事件应对法》等核心法规纳入党委理论学习中心组学习内容。

坚持依法行政,规范应急管理执法行为

严格落实行政执法“三项制度”,修订完善配套实施细则,明确执法公示、记录、审核标准。依据新疆维吾尔自治区应急管理行政处罚裁量权基准》,细化136项违法行为处罚标准,杜绝执法随意性。聚焦安全生产治本攻坚三年行动,以危化品、非煤矿山、工贸等重点领域为核心深化监管。推进“综合查一次”改革,联合多部门开展联合执法,实现“进一次门、查多项事”。推广使用应急管理执法系统,执法各环节全程电子化记录

聚焦提质增效,深化执法服务融合

依据自治区执法事项指导目录,在重点领域开展拉网式隐患排查,公布执法事项清单157项,以公开促规范、提效能。  

二、存在问题

法治建设融合深度不足部分工作存在“重业务、轻法治”的倾向,法治建设与应急管理业务工作融合不够紧密,在风险研判、应急处置等环节运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升,部分制度执行不够到位。法治建设与企业安全生产主体责任落实融合不够深入,对企业的监管多侧重现场检查和问题整改,在引导企业将法治要求融入生产经营全流程、安全管理制度建设、岗位操作规程制定等方面发力不足,未能推动企业形成“依法生产、依法管安全”的内生动力,难以转化为企业主动防范风险的实际成效。

(二)执法队伍专业素养不均衡执法队伍中专业法律人才和复合型执法人才短缺,部分执法人员对新修订的法律法规和行业标准掌握不够精准,在复杂案件查办、证据收集固定等方面能力不足,执法规范化水平仍有提升空间。持续学习提升意识不均衡,部分执法人员主动适应新形势、新任务的积极性不足,满足于现有知识储备和工作模式,对新出台的政策标准、行业技术规范学习不主动、不深入。

(三)普法宣传实效性有待加强普法宣传形式和内容针对性不够强,对小微企业、农村偏远地区等宣传盲区覆盖不足,部分宣传内容过于专业晦涩,群众接受度不高。“以案释法”力度不够,法成效评估与反馈机制不够健全,对普法宣传的实际效果缺乏系统性、量化性的跟踪评估,未能及时掌握群众和企业对法律知识的掌握程度、需求反馈,也难以根据评估结果优化调整普法内容和方式,导致普法工作陷入“重形式、轻实效”的困境,未能有效将法治意识转化为依法履职、依法办事、依法避险的实际行动。

三、工作打算

(一)深化法治思想学习贯彻持续把习近平法治思想学习作为首要政治任务,完善常态化帮扶机制,通过专题培训、案例研讨等形式,推动全局干部职工学深悟透、融会贯通。创新学习宣传载体,充分运用线上学习平台、新媒体矩阵,推送法治思想解读文章、典型案例分析、业务实操指引等内容,结合 “安全生产月”“防灾减灾日” 等重要节点,开展“法治思想进企业、进社区”系列活动。

(二)完善法治制度体系建设对照新修订的应急管理法律法规,全面梳理修订现有制度办法,建立健全法治建设与业务工作协同推进机制。完善执法程序和标准,细化自由裁量权基准,规范执法文书制作和案卷管理,提升执法规范化水平进一步细化完善针对性制度措施,明确各方职责边界、工作标准和操作流程,构建“事前预防、事中处置、事后追责”全链条制度闭环,推动应急管理工作各环节有章可循、有据可依。

(三)创新普法宣传教育方式优化普法宣传内容,针对不同群体制定个性化普法方案,加大对小微企业、农村地区的普法力度。深化“以案释法”工作,选取典型案例制作宣传短片、手册,开展专题解读。创新线上普法形式,丰富短视频、直播等宣传载体,提升普法宣传的趣味性和实效性,营造全社会共同参与的法治氛围。

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