王金生、郭荣德委员：

您在政协新源县第十六届委员会第四次会议期间提出的关于《关于推进新源县矿业产业高质量发展的建议》问题的提案收悉。感谢您对我单位工作的关心和支持。经过我单位认真研究（调查）现对您提出的提案答复如下：

一、成立矿业高质量发展专班

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定自治区“十大产业集群”建设和自治州“1+10+X+N”产业体系建设目标，大力推进新一轮找矿突破战略行动，聚焦矿产资源勘查开发，加快构建优势矿业产业体系，促进特色矿业产业转型升级，强化资源整合，加快项目建设，打造形成集勘查、开采、冶炼、加工、销售为一体的黄金全产业链。根据《关于建立新源县推进黄金产业高质量发展工作机制的通知》（伊州党办厅字〔2025〕1号）文件精神，现已成立新源县推进黄金产业（包含其他矿种）高质量发展工作机制，协调机构下设办公室，负责工作机制日常具体工作。同时，成立新源县“圈而不探”“矿产资源优化整合”及“绿色矿山建设（勘查）工作领导小组，下设3个专项工作组，积极推动矿产资源整合工作，召开新源县矿权整治及绿色矿山（勘查）建设工作会议，下发《新源县矿权整治及绿色矿山（勘查）建设工作实施方案》。

二、加快推进找矿突破战略行动

一是针对北部“阿吾拉勒铁多金属成矿带”通过对接地质单位查找原始资料等方式，初步圈定并上报新源县铁木里克萨嘎铁矿勘查区块、新源县式布可台铁矿南矿区铁矿勘查区块、新源县高潮牧场煤矿勘查区块、新源县玉西阿尔夏勒煤矿勘查区块等重点勘查区块4个；二是盘活已灭失注销矿权，对现有空白区进行全面梳理，对原有矿权已灭失注销的区块，委托第三方地勘单位补充勘查，对仍有找矿前景的灭失矿权，重新申请新立勘查区块；三是积极对接新疆地质局区域地质调查中心、伊犁地质大队等专业力量，对我县区域地质及成矿条件等研究分析，依靠专业力量为我县提供科学合理的找矿靶区，现已为我县提供3处具有良好勘查远景的勘查区块，但位于生态红线内，现已完成勘界、意见征求等前期工作，并积极对接州、自治区自然资源主管部门，但红线调整需自然资源部审批，需高位推动，待自然资源部下发“五年一评估”文件后，尽快进行科学合理调整；四是强化探矿权绿色勘查快速勘查，根据《新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发〈关于推动矿业高质量发展的若干措施〉的通知》（新政办发〔2024〕43号）文件规定，对探矿权取得勘查许可证满6个月未施工，无故停止勘查工作达6个月以上的6家探矿权企业下发责令整改通知书，倒逼企业加大资金投入力度，尽快将探矿成果转化为经济优势。

三、提高服务效能压缩审批时限

不断强化部门协调联动机制，牢固树立“部门围着企业转，企业有事马上办”意识，积极对接发改、环保、林草、水利等相关部门共同会商研究，印发了《矿山企业办理探（采）矿证及开工审批事项明白卡》帮助企业理清办事流程、明确办事环节，让企业不跑“冤枉路”，2024年共受理各类矿业权延续、变更、注销申请报件23个，均无超期办理情况，由法定县级办结时限20个工作日压缩至7—10个工作日办结，在自然资源厅电子政务系统按时办结率达100%。

四、持续加大优势矿产推介及招商

年初积极对接商务工信部门及招商专班，利用“两钢”产业需求及地理位置优势，不断加大招商引资力度，及时推送优势矿产资源信息及优势矿产项目，明确全年绿色矿业领域招商重点。

借助全国矿业大会、北疆矿业大会等契机与平台，重点推介卡特巴阿苏金矿外围等具有找矿前景的勘查区块及矿产资源整合项目，成功招引徐矿集团、江苏煤炭地质探测队、特变电工、云南杉海矿业有限责任公司等多家企业来我县实地洽谈考察。

五、全力推进重大矿业项目建设

2024年，已完成苏洛铁矿年采10万吨核增至60万吨，金鼎铁矿年采6万吨核增至30万吨，和统哈拉盖铁矿年采8万吨核增至15万吨手续办理。持续加快推进新疆美盛矿业有限公司卡特巴阿苏金（铜）矿采选工程建设项目，2025年5月30日试生产，6月30日试运行，确保完成全年生产黄金2吨，实现营收12亿元；保障伊犁八钢矿业有限公司式可布台铁矿年产60万吨地下采矿工程等现有重点矿山建设项目建成投产，2024年10月20日，已动工建设2025年预计产出矿石15万吨，产值约0.6亿元；2025年10月底前建成投产，正式投产后年产60万吨，实现产值1.8亿元。

六、下一步工作计划

（一）科学规划合理布局，根据自治区矿产资源总体规划、产业发展规划，按照统一规划、集中管理的思路，结合产业政策、行业准入条件和新源县资源状况，科学编制矿业权设置方案，优化开发布局，推动产业结构调整和升级，提高产业规模和集中度，增强产业竞争力，实现新源县资源勘查开发的合理布局。

（二）加大地质勘查力度，以市场化方式加速矿产资源勘查开发，以钢铁、硅基新材料等产业发展的紧缺的金、铁、铜、玄武岩等非金属矿产为重点，建立多元化地勘投入机制，依托新一轮战略性找矿行动，重点加强对北部阿吾拉勒山铁铜矿成矿带、南部那拉提山金铜有色金属矿产及稀有金属成矿带及“新源卡特阿巴苏金矿重点勘查区”找矿力度。积极引进社会资本进行找矿，在成矿条件有利、找矿前景良好的区域、现有矿山外围等具有资源潜力的区域以及其他可能实现找矿重大突破的区域，加大勘探力度，不断创新找矿技术方法，增加资源储量，特别是可采资源储量。突出抓好铁、铜等重要和急需矿种的勘查力度，提高矿产资源保障程度，增强我县矿业经济发展后劲。

（三）盘活现有矿产资源，推进矿产资源高效开发利用。

加快推进卡特巴阿苏金（铜）矿、式可布台铁矿、苏洛铁矿、塔尔塔夏铁矿和统哈拉盖铁矿等现有采矿权地下采矿工程项目建设。支持同一投资主体相邻矿业权整合勘查开发，支持适合露天开采的矿山优先采用露天方式开采，优化审批程序，加快手续办理。综合考虑矿山开采技术条件、安全生产、生态环境保护等因素，适度提高露天矿山剥采比以及矿山开采回采率指标，提升矿产资源节约集约及综合开发利用水平。同时，加快探矿成果转化，紧盯探矿权勘查进度，对探矿权取得勘查许可证满6个月未施工，无故停止勘查工作达6个月的探矿权人下发责令整改，督促企业加大资金投入力度，加快形成勘查成果及时转采，推进矿产资源优势转化。

（四）根据矿产资源的自然赋存状况和成矿条件，统筹规划矿产开发，推进勘查开发一体化，建立矿业权退出机制。同一矿区原则上设一家开采主体，同一矿体不能分设采矿权。对重要矿区，由有实力的企业牵头进行勘查开发，集中选冶和深加工，提高矿山生产规模，使矿山生产规模与占用资源储量相匹配。鼓励区内外有实力和有相关产业经验的大企业、大集团、有实力的民营企业对本区的小型矿山企业和勘查区实施兼并、控股、联营，推动大型矿业基地建设，积极培育大型矿业集团。

（五）全面推进绿色勘查，建立健全绿色勘查标准，激励引导企业加快技术改造，广泛推广使用先进适用技术装备，加快推进智慧化和智能化矿山建设。新建矿山严格按照绿色矿山建设标准建设，未按限期要求达到绿色矿山建设标准的要依法有序退出。坚持自然恢复与工程治理相结合，积极争取中央、自治区财政出资的废弃矿山生态修复项目，因地制宜实施矿山废弃地土地复垦、生态修复、整治利用，力求取得良好生态效益和经济效益。

承办人：孟凡凯

联系方式：152XXXXX567

中共新源县自然资源局党组

2025年4月7日