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为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,切实防范化解文化、体育、广播电视、旅游领域安全风险,保障人民群众生命财产安全和行业安全稳定发展,现将我局2025年安全应急处置相关信息公开如下:
一、适用范围
本应急处置机制适用于新源县范围内文体广旅领域突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应工作,具体包括:
公共文旅场所:A级景区、星级酒店、旅行社、文化馆、文艺演出场所、互联网上网服务营业场所、影院等;体育场馆及活动:公共体育场馆、经审批的群众性体育赛事、健身活动等;广播电视领域:广播电视制作、播出、传送机构及相关设施;突发事件类型:极端天气引发的自然灾害、火灾坍塌、拥挤踩踏、设施设备故障、人员伤亡、公共卫生事件、游客滞留、网络安全事件等。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥部
成立由局党组书记任总指挥长,分管安全生产工作领导任副指挥长,各科室负责人为成员的应急指挥部,办公室设在局办公室,统筹协调应急处置工作。
(二)核心职责
1.统一组织、指挥突发事件应急响应行动,下达处置任务;
2.制定信息上报、发布方案,及时向县委县政府、上级主管部门及相关单位通报情况;
3.协调公安、消防、应急、医疗、气象等部门开展联动处置;
4.研究解决应急处置中的重大问题,保障应急资源供给。
(三)专项工作组
1.现场处置组:由文化市场综合行政执法队牵头,负责现场秩序维护、隐患排查、人员疏散等;
2.后勤保障组:由局办公室牵头,负责物资调配、通讯保障、后勤支持等;
3.信息报送组:负责事件信息收集、核实、分级报送,确保1小时内初报、后续动态续报;
4.宣传引导组:负责权威信息发布、舆情监测回应,引导公众理性应对。
三、预警与响应机制
(一)预警分级
根据事件危害程度、影响范围,分为四级预警:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),对应启动相应级别应急响应。
(二)预警处置
密切关注气象、应急、卫健等部门预警信息,及时通过官网、公众号、场所公示等渠道发布安全提示;对高风险领域开展专项排查,必要时督促暂停高风险项目、关闭相关场所。
(三)应急响应流程
1.接报核实:接到突发事件报告后,立即核实事件时间、地点、伤亡情况、处置现状等核心信息;
2.启动响应:根据事件等级,由应急指挥部决定启动对应级别预案,组建现场指挥部;
3.现场处置:优先开展人员抢救、群众疏散,协调专业力量处置隐患,控制事态扩大;
4.善后处置:做好伤员救治、家属安抚、财产定损等工作,复盘事件原因,落实整改措施。
四、重点领域防控措施
1.设施设备安全:联合市监、应急、消防等部门强化景区索道、游船、游乐设施,体育场馆,广播电视传输设施的检查,严禁带病运行;
2.消防安全:整治人员密集场所违规用电、封闭安全出口等问题,推进“生命通道”畅通工程,严格动火作业管理;
3.活动安全:规范大型文体演出、旅游节庆等活动审批,落实“一活动一方案”,配齐安保力量和应急物资;
4.出行安全:督促旅行社选用合规旅游包车,严格落实“五不租、两提醒、一保障”工作。严禁组织前往未开发开放区域游览探险等活动,加强老年团、研学团安全保障;
5.极端天气应对:密切监测大风、暴雨、高温等极端天气,及时发布预警,必要时果断采取停运、闭园措施。
五、应急保障与监督
1.物资保障:指导各经营单位储备灭火器、急救包、疏散指示标志等应急物资,确保布局合理、取用便捷;
2.人员保障:组建行业应急救援队伍,定期开展应急演练(每季度不少于一次),提升从业人员应急处置能力;
3.监督检查:联合县公安、消防、应急、市监等部门开展安全生产专项检查,重点排查重大隐患,对违法违规经营行为依法查处,强化“回头看”闭环管理;
4.培训教育:开展从业人员安全技能培训,普及应急处置流程,提升第一时间响应能力。
六、信息报送与联系方式
(一)报送要求
遵循“迅速、真实、全面”原则,不得迟报、漏报、谎报、瞒报;重大事件须在1小时内上报主管部门及应急管理部门。
(二)应急联系电话
24小时值班电话、旅游投诉服务电话:0999-50254580999-5024668
七、工作要求
全局上下严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,将安全工作与业务工作同部署、同落实;强化部门联动,形成监管合力;鼓励社会监督,对发现的安全隐患及时反馈,共同筑牢行业安全防线。
新源县文化体育广播电视和旅游局
2025年11月11日