2024年，在上级党委、政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，为全镇经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将我镇2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础

明确工作职责，将法治政府建设纳入镇年度工作计划和绩效考核体系，定期召开专题会议研究部署法治工作，解决实际问题。2024年共召开法治建设专题会议4次。坚持领导干部带头学法用法，制定领导干部年度学法计划，通过党委理论学习中心组学习、专题讲座、线上学习等多种形式，组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规。今年以来，共组织领导干部集中学法4次，开展专题讲座6场，有效提升领导干部法治思维和依法办事能力。

(二）扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识

一是详细制定了党委中心组学法制度，细化干部学法计划，进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。

二是狠抓领导干部法治培训，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村两委干部，对《法治政府建设实施纲要》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《宪法》、《反法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国安全生产法》、《民法典》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习，通过组织宪法知识学习，提高工作人员的法律素养；举办领导干部、执法人员培训班，组织学习了《关于推进重大执法决定法制审核和行政执法公示制度试点工作实施方案》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《信访条例》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，参加人员65人次。

（三）加强法治宣传，营造良好法治氛围

以“八五”普法为契机，深入开展法治宣传教育活动，创新宣传形式，丰富宣传内容，提高法治宣传教育的针对性和实效性。开展法治宣传活动，即法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，通过举办法律讲座、法律咨询、法治文艺演出、发放宣传资料等形式，广泛宣传宪法、民法典、乡村振兴促进法等与群众生产生活密切相关的法律法规。2024年，共组织开展法治宣传活动18场次，发放宣传资料12000份，接受法律咨询125人次。利用微信公众号、抖音等新媒体平台，开设法治宣传专栏，定期发布法律法规知识、典型案例等内容，扩大法治宣传教育覆盖面。2024年，通过新媒体平台发布法治宣传信息3条，阅读量累计达到120人次。

（四）严格执行“三项制度”，推进工作落实

一是落实行政执法公示制度。全面推行行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、发布职责，镇政府为加快政府信息公开制度建设，修建了镇政府便民服务中心大厅，选派各站所业务能力强，素质过硬的镇干部进驻服务大厅，更好地服务群众，有力地推进政府信息公开工作任务的落实。通过设置便民服务项目公示，对全镇重点项目、干部任用、执法内容等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。

二是加大法制审核制度的力度。全面推行重大执法决定法制审核制度，镇政府在作出重大行政执法决定之前，镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，镇政府印发的规范性文件，必须先由镇依法行政领导小组把关审查依据是否充分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法。

（五）深化行政执法责任制，规范执法行为。

依法行政，建设法治政府的重点是规范执法行为凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证；强化人大监督，镇政府每半年都向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议。成立了由镇党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组，定期不定期检查依法行政工作；在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督;强化社会监督，广泛征求社会各界人士的监督，定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议;对群众反映的问题，积极受理群众来信来访，镇依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理；将落实的行政执法案卷报送县政府评查，自觉接受区政府法治办对行政执法案卷的不定期抽查。

（六）强化政府的社会监督

为强化政府的社会监督，增强行政执法的透明度，通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府建设工作。

一是全面推行政务公开，阳光政府建设更上一层楼，着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。完善农村集体“三资”管理办法。

二是加强执法程序的规范指导，切实改进和加强行政执法。首先是严格执行执法程序制度，根据行政处罚法对执法程序的基本要求，我们要求各部门根据各自实际情况，依法对执法程序进行严格而详细的规定，从根本上解决了执法随意性问题。其次是有重点地、循序渐进地推进行政执法听证制度。

三是强化执法监督。在部门的自我监督方面，我们要求各执法部门要把全面实行行政执法责任制作为本部门岗位目标责任制的主要内容，并作为年终考评的重要依据。在社会监督方面，通过实行政务公开栏、聘请人大代表、政协委员、行政执法监督员等方式，自觉接受群众的社会监督。

四是重视法治机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

五是完善内部监督制约机制，预防和纠正违法行政行为。

（六）深化人民调解，构建矛盾多元化解体系

一是我镇现有调解委员会7个，成员30人。各个村成立了调解小组，自2024年以来我镇积极履行政策法律宣传员和矛盾纠纷调解员的职责，化解了不稳定因素，夯实了则克台镇的发展基础。无偿提供法律咨询1200余次、参与各类矛盾纠纷254余起、共为当事人避免和挽回经济损失10余万元，调解成功率、履行率达到99.9%。。

二是参照“法官在基层服务工作”思路，不定期开展法官服务服务活动，开展法官服务活动8次，包括婚姻家庭纠纷、相邻权纠纷、土地承包纠纷、赔偿纠纷、婚姻家庭纠纷、民间借贷纠纷等多项内容。法院协助办理案件72件，司法确认69件。

我镇解决了一批群众反映强烈的热难点问题，解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，减少了群众上访案件的发生，确保了社会稳定的目标任务。

二、存在的不足主要表现

一是依法行政工作的推进不平衡，相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高；

二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化；三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。

三、下一步工作

（一）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对“八五”普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

（二）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（三）进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。

（四）进一步规范全镇行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部取得《行政执法证》。做到持证上岗。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

（五）进一步做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道，加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开。

（六）进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。确保村级公共权力阳光规范运行，完善农村集体“三资”管理办法。

（七）加强行政规范性文件管理，积极各部门联合执法。开展“小散乱污”专项整治行动，严格落实方针政策，推进畜禽养殖“三区划分”，规范养殖。认真贯彻执行上级指示精神，组织开展一些企业安全生产专项整治工作、开展村级财务检查。

（八）健全依法化解纠纷机制。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

（九）全面落实学法制度。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。

（十）加强人民调解工作，切实维护社会和谐稳定。一是妥善处理群众信访工作。制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制

（十一）落实重大行政决策法定程序。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。

（十二）强化对政府内部权力的制约。重视法治机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

（十三）规范信访行为。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。

（十四）全面落实行政执法责任制。落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，有效落实依法科学民主决策机制。

（十五）是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年，我镇各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。

新源县则克台镇政府

2025年6月23日