2025年度述法报告

新源县文化体育广播电视和旅游局党组成员、局长加尼提

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）扛牢法治建设第一责任，提升决策公信力。切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设贯穿文旅体工作全过程。全年召开4次局党组专题会议研究部署法治工作，牵头解决法治建设推进中的难点堵点问题。充分发挥法律顾问作用，亲自把关本年度规范性文件审核工作，确保文件合规性与适用性符合上位法规定和当前文旅体产业发展政策导向。严格执行重大行政决策程序，牵头动态调整并公布权责清单，细化行政权力事项的运行流程与责任边界，推动实现“清单之外无权力”，确保行政权力规范透明运行。

（二）狠抓规范执法监管，增强监管威慑力。牵头落实涉企行政执法专项行动要求，推动全面推行行政执法“三项制度”，通过政府门户网站等平台集中公示执法主体、检查事项等信息。聚焦文旅体领域重点监管环节，牵头部署开展专项排查行动，在旅游市场领域查处无证导游，无证旅行社等案件2起，及时移交州文广旅局；在文化市场领域组织专项检查12次，排查整改娱乐场所违规经营、网吧接纳未成年人等隐患，2025年度共办理执法案件5件（其中：未经著作权人许可，放映其作品案1起；歌舞娱乐场所接纳未成年人2起；未经批准擅自从事出版物发行业务1起；歌舞娱乐场所超时营业1起）；在体育赛事活动监管领域摸排赛事审批手续不全或安全保障缺失的项目，牵头建立台账、分类施策推动整改到位。强化内部监督，牵头组织开展执法案卷评查，对发现的问题亲自部署通报整改，推动全局执法水平全面提升。

（三）聚焦民生诉求化解，提高群众满意度。坚持以法治思维和法治方式回应群众诉求、化解民生矛盾，自觉以法治方式接受各方监督，牵头建立健全人大代表建议、政协委员提案依法办理机制，将法治要求贯穿提案办理全流程，通过合法性审查、依法调研回应、法治路径落实等方式，亲自督办年度建议提案办理工作，确保办理过程合法合规、办理结果依法有据，办复率和满意率均达100%。依法畅通群众诉求表达渠道，牵头整合信访、12345政务平台等诉求渠道，建立“接诉即办”法治化工作机制，明确诉求受理、分流、办理、反馈的法定程序和时限要求，确保群众诉求得到依法及时回应和处置。针对文旅体行业消费纠纷等民生痛点，牵头构建法治化矛盾化解体系，严格依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，规范消费纠纷调解流程，强化行政调解与人民调解、司法调解的衔接联动；主动加强与市场监管等部门的法治协同，建立跨部门执法联动机制，依法处置旅游行业乱象、化解消费矛盾，切实以法治手段维护群众合法权益，让群众在每一起纠纷化解中感受到公平正义。

（四）深化法治宣传教育，扩大普法影响力。抓住“关键少数”学法用法，牵头组织局党组领导班子专题学习习近平法治思想及《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国体育法》《娱乐场所管理条例》等文旅体领域法律法规10次，带头提升法治思维和依法决策能力。着力提升执法队伍素养，统筹安排全局22名持证执法人员参加自治州执法人员在线培训，牵头组织执法业务实操演练，强化执法人员专业能力。落实“谁执法谁普法”责任制，牵头策划开展系列普法活动，结合“文化和自然遗产日”“全民健身日”“宪法宣传周”等节点，统筹组织深入景区、体育场馆、文化场馆、企业开展普法宣传36场次；牵头举办文旅体企业合规经营交流培训3场次，邀请自治区文旅厅、体育局专家来伊开展专题培训2场次，全面提升行业从业人员和群众法治意识。

二、下一步工作

（一）牵头抓总提升执法能力。亲自牵头制定“文旅体新业态执法能力提升计划”，每季度组织1次专题培训和案例研讨，邀请法律专家、业务骨干授课，通过“以案释法”提升执法人员应对复杂问题的能力。推行“执法骨干帮带”制度，亲自部署年轻执法人员与骨干结对，加强现场实操指导。建立执法能力考核评价机制，将法治素养和执法效能纳入干部考核，倒逼队伍能力提升。

（二）精准统筹优化普法与服务。牵头构建“线上+线下”融合普法体系，推动线上依托新媒体平台制作普法短视频、开展直播宣讲，线下针对不同群体开展定制化普法活动。亲自协调推动政务服务流程优化，加强与相关部门的沟通对接，打通信息共享壁垒，推进“一网通办”“一窗受理”。建立服务反馈机制，亲自督办群众和企业诉求，及时优化服务流程，提升政务服务便捷度。

（三）扛牢第一责任，规范执法监管。持续履行法治建设第一责任人职责，聚焦旅游市场、文化经营场所、文物保护、体育赛事等关键环节，牵头部署开展不少于4次专项检查，重点整治不合理低价游、文物破坏等突出问题。严格执行行政执法“三项制度”，亲自把关执法文书规范制作，细化“首违不罚”清单，推动监管与服务并重。

（四）强化法治政府建设，夯实工作基础。牵头制定年度法治培训计划，组织开展不少于4次专题培训，实现执法人员和业务骨干全覆盖。编制文旅体领域普法手册，创新普法宣传形式。建立执法案例指导制度，定期组织案例研讨。完善考核评价机制，将法治素养和执法能力纳入干部考核核心指标，推动全系统法治能力整体提升。

联系人：加尼提·努尔兰

联系电话：13150210335