2025年,在县委、县政府的领导下,作为民政局党组书记,我始终以习近平法治思想为根本遵循,牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,切实扛起法治建设第一责任人职责,将法治思维贯穿民政服务全过程,推动法治民政建设与业务工作深度融合、同向发力。现将全年法治履职情况报告如下:
一、履职情况
(一)锚定政治引领,夯实法治建设根基。坚持把法治建设作为重大政治任务,纳入党组议事日程和年度工作清单,实行“年初建单、年中查单、年底交单”闭环管理。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,牵头成立法治建设领导小组,定期召开4次专题会议研究解决养老服务监管、殡葬改革等领域法治难题。针对2024年述法整改事项,建立“回头看”机制,将法治履职情况纳入干部考核,推动“一把手”带头抓、班子成员分工抓、各科室具体抓的工作格局落地见效。结合“三会一课”“主题党日活动”,把习近平法治思想与党的二十大精神、自治区成立70周年重要讲话精神贯通学习,确保法治建设始终沿着正确方向推进。
(二)聚焦学用转化,以改促升强本领。以“双讲”活动(党组讲理论、科室讲业务)为载体,构建“班子领学+案例研学+实践践学”的立体化学法模式,将法治培训与问题整改深度融合,贯穿干部教育全过程,实现法治素养与业务能力“双提升”。针对2024年度述法报告中提出的3个问题,秉持“实事求是、统筹兼顾、从严从实、立行立改”原则,将整改要求融入日常学法用法,聚焦《中华人民共和国民法典》《社会救助暂行办法》《殡葬管理条例》等核心法规,结合低保核查、养老机构监管等典型案例,梳理婚姻登记、孤儿保障、养老服务等6大领域整改案例,作为学法核心素材,以法治思维推动问题根源性解决,目前所有问题已全部整改完成。全年组织党组理论学习中心组法治专题学习4次,带头领学《习近平法治思想学习纲要》等文件,结合低保核查、养老机构监管等典型案例开展研讨交流6次。牵头落实“逢九必讲•法治讲堂”要求,法治素养与业务能力实现“双提升”。
(三)聚焦规范履职,强化法治实践效能。完善法治保障机制,聘请新疆腾华律师事务所律师驻局服务,落实公职律师制度,为重大决策、重要文件、重点业务提供全流程法律支撑。全年为《2025-2035殡葬服务设施布局规划》编制、养老机构合作协议签订等重大事项提供合法性审查12次,出具法律意见12份,法律风险防控率达100%,有效避免行政纠纷。规范执法流程,通过县政府网站公开民政领域51项执法事项清单,明确执法依据、流程、裁量标准及责任主体,让执法权力在阳光下运行。针对养老服务机构,联合市监、消防等部门开展“法治+安全”专项检查4次,对发现的32处安全隐患,依法下达整改通知书,全程跟踪督促整改到位。深化“谁执法谁普法”责任制,组建由业务骨干、党员志愿者组成的10人—民政普法队伍,结合“5·20”“重阳节”“12·4宪法日”等节点开展特色普法活动15场。在“5·20”婚姻登记高峰,为120对新人发放《婚姻家庭法律手册》,现场讲解彩礼返还、夫妻共同财产等法律知识;在宪法宣传周,深入那拉提镇、则克台镇等乡村,通过悬挂横幅、现场咨询等方式,为群众普及低保申请等法律知识,累计发放宣传资料3000余份,覆盖群众1.2万人次。
二、下一步工作
(一)深化法治引领,筑牢思想防线。将习近平法治思想纳入干部教育培训核心内容,通过“案例教学+现场模拟”方式,开展法治实战演练,建立法治履职“负面清单”,把法治思维运用情况作为干部评先评优重要依据,推动干部从“要我守法”向“我要守法”转变,确保法治理念贯穿工作全程。
(二)强化执法建设,提升履职能力。制定执法队伍培育计划,优化执法人员专业结构;建立执法“传帮带”机制,由经验丰富的执法骨干结对指导新人,规范执法文书制作和流程管理。
(三)创新普法模式,增强宣传实效。打造“民政法治微课堂”,针对不同群体制作低保政策解读、婚姻法律常识等系列短视频。结合“法律进社区、进养老机构”活动,组织普法志愿者开展“一对一”精准服务,在慈善总会募捐、孤儿助学等工作中嵌入普法环节,实现“办事即普法”,扩大法治宣传覆盖面和影响力。
下一步,我将继续履行法治建设第一责任人职责,以问题为导向补短板、强弱项,推动法治民政建设再上新台阶,为民政事业高质量发展提供坚实法治支撑。