根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，结合工作实际，现将县发改委2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，夯实法治建设基础。一是将法治政府建设纳入委党组重要议事日程和年度工作要点，与业务工作同部署、同推进，健全“主要领导负总责、分管领导直接抓、各科室具体落实”工作机制。专门成立法治政府建设工作领导小组，由党组书记任组长，定期召开专题会议研究解决法治建设重点难点问题，将述法纳入主要领导年度述职重要内容，把法治建设全面纳入年度目标考核体系，细化分解到具体岗位和人员。同时，针对上年度述法评议反馈问题，建立“季度微汇报+年度总汇报”制度，将法治议题常态化纳入党组会议程，强化过程管理。二是将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部教育培训的核心内容，全年组织专题学习研讨4次，党组理论学习中心组共开展法治学习12次，机关职工集中学习2次。通过“领导带头学、干部跟进学”的方式，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国粮食安全保障法》等执法领域法律法规，将法治学习纳入干部教育培训必修课，在项目审批、投资管理等核心业务中嵌入合法性前置审查环节，推动法治与业务深度融合。全年组织全体干部线上线下“宪法测试”2次，覆盖全委党员干部，参与率达100%。三是提高依法行政能力水平，强化决策规范化建设，加强行政规范性文件管理，全面推行行政执法公示制度。通过培训、集体学习、旁听案件、借鉴先进经验等途径提高领导干部依法行政的能力和水平，提高运用法治思维和法治方式的能力。

（二）深化制度改革，依法全面履行发改委职能。一是将所有政府投资项目和企业投资项目全部纳入线上审批平台，实现“线下无审批”，大幅精简审批环节，在资料齐全下，审批类项目1天办结，极大提高了审批效率。二是注重加强事中事后监管，确保权力下放后能够接住管好，依托投资项目在线审批监管平台，实现对投资项目全程监管和动态跟踪。三是始终坚持“服务至上”的理念，不断优化服务流程和服务质量。在“十五五”规划编制中，强化法治引领作用，将优化营商环境、绿色低碳发展等法治要求纳入规划框架，“十五五”规划编制广泛征求意见建议44条，确保规划编制科学合规、贴合实际，截至目前，动态储备“十五五”重大项目524个，总投资达559.03亿元。持续优化公平、诚信、透明的营商环境，截至目前，共完成企业备案项目79个，总投资76.49亿元，及时办结率100%；今年以来通过新疆政务服务网－民间推介项目专栏推介项目1个，总投资0.75亿元，需要融资金额0.5亿元，为助企纾困提供有力信贷支持；持续推进中小微企业融资协调工作，截至目前，累计梳理5000余家企业融资需求，授信金额69.2亿元，发放贷款5000余户，涉及金额30亿元。切实做好“双公示”、5类行政管理信息、特定信用信息的归集，强化社会信用信息平台系统互联互通。累计归集“双公示”及5类行政管理信息18027条（行政许可13919条、行政处罚304条、行政确认3804条）。针对殡仪馆、公益性公墓及丧葬用品店价格进行检查，共检查殡仪馆4次、公墓2次、殡葬用品店价格44次，覆盖11家殡葬用品店。截至目前，受理各类价格认证案件157件（均为刑事案件），所涉金额达193.67万元。

（三）严格落实行政决策法定程序。一是严格执行重大行政决策法定程序。始终坚持科学民主决策原则，在作出重大行政决策前充分听取各方面意见并进行风险评估和合法性审查。二是加强政府法制顾问制度和公职律师制度建设。聘请了专业律师担任发改委法制顾问，为发改委决策提供法律咨询和法律服务。今年发改委聘请的法律顾问向政府常务会议提交法律意见书2份。

（四）注重执法建设，加强执法队伍。一是认真开展2025年度行政执法资格认证专门法律知识考试，加强执法人员队伍建设。按照县司法局有关要求，我委认真做好行政执法主体、人员资格清理以及行政执法人员执法证件申领、换发、审验工作。二是2025年共参加旁听庭审1次，单位主要领导参加新源县法院庭审旁听；进一步强化了执法规范性，提高了执法人员的法律素质。三是在项目审批、安全生产、项目监管等工作中，做到执法全过程留痕、可追溯。2025年，对能源、粮食等重点领域监督检查20次，发放督导单500余份，发现问题20条，确保重点项目建设安全生产检查全覆盖、风险隐患“动态清零”。联合财政部门对2022—2025年中央预算内及2024—2025年专项债项目开展“全覆盖”检查，共下达提醒函、督办函等18份，有效加快中央预算内等项目建设。

（五）广泛开展普法宣传工作。一是结合“4·15”全民国家安全日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、“民法典宣传月”等主题宣传活动，开展法律咨询、发放宣传手册800余份，覆盖群众2000余人次。同时围绕发改委工作职能，加大宣传力度，做好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国价格法》《粮食流通管理条例》等法律法规的法治宣传教育。二是针对粮食企业、能源项目单位等管理对象，组织学习《粮食安全法》《中华人民共和国节约能源法》等法律法规12场，排查安全隐患20余次。加强企业管理人员及员工的法治宣传教育，面向企业员工进一步加强安全生产、社会治安等方面的法律法规和政治教育。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治学习的针对性和实效性有待提升，部分干部运用法治思维解决复杂问题的能力仍需加强；

二是法治与业务融合的深度还不够，在一些新兴业务领域的制度规范仍需完善；

三是普法宣传的形式还不够丰富，群众参与度有待进一步提高。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，新源县发改委将继续把法治政府建设作为工作重点，具体措施如下：

一是持续将习近平法治思想作为党组理论学习中心组、干部教育培训的核心内容，创新学习形式，结合发改业务开展案例式、研讨式学法，全年组织专题学习不少于6次。针对新兴业务领域，开展专项法律知识培训，提升干部运用法治思维解决复杂问题的能力。继续组织开展宪法、发改领域法律法规的学习测试，实现干部职工全覆盖，以考促学、以学促用。二是进一步完善重大行政决策、规范性文件管理等制度，细化项目审批等重点领域的法治审查流程，确保行政决策合法合规。持续优化法律顾问工作机制，建立法律顾问参与业务全过程的常态化模式，提升风险防范能力。动态更新公平竞争审查清单，加强对政策措施的合法性、合规性审查，防止出现妨碍统一市场和公平竞争的情形。三是严格落实行政执法三项制度，加强对项目审批、价格监管、粮食储备等领域执法行为的监督检查，确保执法全过程规范透明。深化“放管服”改革，持续精简审批事项、优化审批流程，推行更多事项线上办理和容缺受理，提升审批效率。四是丰富普法宣传形式，运用新媒体平台，开展精准普法，提升群众参与度。结合“3·15”消费者权益保护日、粮食科技活动周等重要节点，开展形式多样的主题宣传活动，普及发改领域法律法规。继续推进习近平法治思想“七进”活动，将普法宣传融入项目服务、政策解读等日常工作，提升公众法治意识和法治获得感。

四、其他需要报告的情况

无。

新源县发展和改革委员会

2026年3月30日