2025年度述法报告

新源县委编办主任  魏海霞

根据工作要求，现述法如下：

 一、履职情况

（一）锚定法治引领，筑牢机构编制制度根基。本人作为县委编办的主要领导，是推行法治建设第一责任人，始终坚守“编制就是法制”核心理念，将习近平法治思想贯穿机构编制工作全过程。在编办室务会上组织学习了习近平法治思想，积极参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训9场次。严格执行《中国共产党机构编制工作条例》，健全“动议、论证、审议、评估”全流程闭环管理机制，确保重大事项均于法有据、程序合规。全年依法审核各类机构编制事项20项，无违规审批情况发生。

（二）强化法制实践，提升规范管理效能。聚焦清单梳理，明晰权责法定边界，坚持以“法定职责必须为、法无授权不可为”为遵循，形成乡镇履职事项清单共性事项361项。深化实名制管理法治化建设，实现编制使用、人员招录、工资发放全链条依法管控。动态调整部门权责清单，精准梳理权责边界，结合县域发展实际和法治建设要求，29个部门梳理并优化权责事项，明确各部门法定职权与责任，筑牢依法用权、依规履职的法治屏障。严格落实事业单位登记管理法规，组织全县197家事业单位完成法人年度报告公示，在全州率先完成医共体统一法人。将机构编制法规纳入县委党校主体班课程，向乡科级领导干部集中授课1场次，不断筑牢干部法治思维底线。

（三）压实法治责任，部门协作强化法治运用。建立“日常督查+专项检查+巡察联动”监督机制，聚焦州委编办专项检查反馈问题，以“全覆盖、零死角、闭环式”为目标，深入全县11个乡镇开展专项“回头看”活动，聚焦乡镇机构职能落地、执法质效提升、人员配备优化、便民服务中心运行等核心领域，精准发力推动整改落实。强化机构编制刚性约束，协同县委巡察办、组织部对县委办、县水利局2个部门开展了选人用人专项检查，紧扣编制监管，压实责任，纠治选人用人不规范问题，积极构建“人人讲法治、事事守规矩”的工作格局。

二、下一步工作

（一）深化法治理念武装，筑牢思想根基。将习近平法治思想作为县委编办集中学习核心内容，常态开展“法规解读+业务演练+案例剖析”活动，围绕机构改革、事业单位整合等业务攻坚任务，开设专项法治专题，明确任务涉及的法规依据与红线底线，深入乡镇、部门调研，现场解决业务推进中“不知法、不会用”问题，实现“学法规、解难题、促业务”一体推进，推动干部从“要我守法”向“我要守法”转变。

（二）构建法治导向的调剂机制，破解供需适配难题。以《中国共产党机构编制工作条例》为根本遵循，明确机构编制调整的法定条件、程序、权限和责任，将重点产业、民生保障、基层治理等领域纳入优先保障范围，落实“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”工作原则。加大编制“周转池”使用力度，将闲置编制按程序划入周转池统一管理，通过法定程序实现编制资源的灵活调配与刚性约束有机统一。

（三）健全机构编制管理法治评估体系。根据《机构编制管理评估办法》，对机构改革涉及机构设置、职责任务调整或部门之间出现工作推诿问题进行评估，对相关部门开展核心职能评估、机构编制执行情况和使用效益评估，结合履职能力现代化工作对职能履行情况、编制人员配备使用情况评估问效，及时发现体制机制、机构职能、资源配置等方面存在的问题，对需要进行调整的事项及时提请县委编委研究。