2025年度述法报告

那拉提镇党委副书记、镇长恰力汉·阿哈买提汗

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）强化法治思维，不断提升依法行政能力。一是带头强化理论武装。全年参加党委理论学习中心组学习10余次，系统学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神、党内法规及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，不断提升自身与班子成员的法治素养和履职能力。注重学用结合，深入包联村开展政策宣讲35场次，推动理论学习落地见效。二是坚持依法决策。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，凡涉及全镇发展规划、重大项目、大额资金使用、重要政策制定等，均经过深入调研、合法性审查和集体讨论决定，确保决策科学、民主、合法。三是自觉接受监督。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，高效办理人大代表建议，办复率达100%，满意度超95%以上。全面推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（二）聚焦中心工作，扎实推进法治政府建设。一是深化普法宣传，筑牢法治根基。依托法治文化阵地、巴扎等载体，利用民法典宣传月、宪法宣传周等节点，累计开展各类普法宣传活动560余场，发放普法宣传资料2.5万余份，覆盖群众3.9万余人次，实现普法宣传由“有形覆盖”向“有效覆盖”延伸。二是强化矛盾调处，促进社会和谐。全面推进根治欠薪工作，调解劳务纠纷135起，帮助农民工追回拖欠工资77余万元。化解村与村草场纠纷9件、牧民间草场纠纷15件、牧民家庭成员间草场纠纷11件，妥善解决权属争议。三是严格行政执法，规范建设秩序。加大违建巡查力度，压实村社网格员责任，累计报告、制止违建192家。对违建依法查处，累计出动执法力量400余人次，下达法律文书108份，有效控制了违建蔓延势头。建立违建房屋手续办理部门联动机制，针对那拉提镇辖区经营户办理营业执照、食品经营许可证、特行许可证等先核查违建情况，坚决避免违建房屋未经验收而营业的情况发生。

（三）夯实基层基础，着力提升社会治理法治化水平。一是健全村规民约。指导各村（社区）依法修订完善村规民约（居民公约），确保内容合法、程序合规、切合实际，推动实现基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。二是依法应对风险挑战。在应对突发事件、历史遗留问题及群体性利益诉求时，始终坚持法治原则，引导群众依法理性表达诉求、维护权益，确保各类矛盾在法治框架内妥善化解，全力维护社会大局和谐稳定。三是抓实督查整改，巩固法治建设成效。针对今年上级法治督查指出的三个问题，我们深刻反思，逐一制定整改方案，明确责任人与时限，目前已全部整改到位，并举一反三完善了相关工作机制。

二、下一步工作

（一）强化思想引领，以上率下提升法治能力。本人将坚决扛起法治建设第一责任人职责，带头领学、带头研讨习近平法治思想，制定并落实镇政府领导班子年度学法清单和计划，每季度至少组织1次专题法治学习或案例研讨，推动理论学习与实践运用深度融合。建立健全领导干部依法行政考评机制，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核重要内容，压实“关键少数”责任。针对压力传导衰减问题，每季度主持召开法治建设专题会议，听取各分管领导及各站所汇报，并带队开展不少于2次的实地督查，对发现的问题现场交办、限期整改，确保责任层层传导、工作件件落实。

（二）聚力固本强基，破解基层法治实践难题。针对基层执法力量薄弱与能力不足问题，推动建立乡镇执法人员常态化、专业化培训机制，每季度审定培训主题与方案，确保培训覆盖执法程序、证据规则、新法等关键内容。协调联系县级司法、自然资源、生态环境、市场监管等职能部门，定期组织跨部门联合培训、案例研讨与经验交流会，促进执法水平整体提升。

（三）推进普法精准施策，提升全民法治素养。在完成普法“有形覆盖”基础上，着力向“有效覆盖”转变。针对牧民、商户、青少年、外来务工人员等不同群体特点，着力打造“法治巴扎”、牧民夜校等个性化普法场景，推广对象化、分众化、互动式普法。亲自审定以案释法典型案例库，推动制作通俗易懂、贴近群众的普法产品。定期检查普法活动成效与群众反馈，确保普法工作真正贴近民生、融入日常、见到实效。