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新源县文化体育广播电视和旅游局2025年度述法报告
新源县文化体育广播电视和旅游局党组书记李刚
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)落实“第一议题”制度。始终将学习贯彻习近平法治思想作为党组会第一议题,通过党组理论学习中心组集中学习、研讨等形式,深入领会精神实质,切实增强法治意识,为文化和旅游工作提供法治引领。在制定文旅产业政策时,确保符合相关法律法规要求。
(二)落实党组理论学习中心组学法制度。通过制定年度学法计划,将宪法法律和党内法规纳入学习内容,组织开展集中学法4次、法治讲座2次,领导干部带头讲法2次。严格执行民主集中制原则和“三重一大”决策制度,在重大项目招标等决策中,均经集体研究、民主决策。
(三)发挥党组领导核心作用。通过将法治建设纳入文体广旅局发展总体规划和年度工作计划,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,在推进文化和旅游市场综合执法工作中,协调相关部门联动等问题,推动工作顺利进行。同时全面对照上年度14项共性问题和述法反馈问题,逐项落实整改措施,取得了阶段性成效并已整改完毕。
(四)法治宣传创新。利用执法检查、文化活动、体育赛事等形式,开展了多样的法治宣传教育活动,在执法检查过程中宣传文化市场有关法律法规,在举办各类体育赛事活动中宣传《中华人民共和国体育法》等法律法规,在各类文艺演出活动中宣传《中华人民共和国旅游法》等法律法规,增强了群众的法治意识。
(五)执法改革成效显著。推进文旅市场综合执法改革,整合执法资源,加强执法队伍建设,提高了执法效率和监管水平,维护了文化和旅游市场秩序。2025年度新源县文体广旅局文化市场综合行政执法队认真开展了文化市场日常巡查,执法人员坚持执法检查常态化,深入文化、旅游、出版、广播电视等市场,检查经营场所的证照、安全生产、违法违规行为和各类应急预案等情况。重点开展了春节期间文化市场安全生产大检查、“五一”“端午”“十一”期间文化市场安全生产检查等重点时段专项行动,同时开展了未成年人保护专项治理行动、娱乐场所专项治理行动,出版物市场专项治理行动,重点治理未成年人上网、未成年人进入歌舞娱乐场所等行为,全力维护未成年人合法权益。2025年度共办理执法案件5件(其中:未经著作权人许可,放映其作品案1起;歌舞娱乐场所接纳未成年人2起;未经批准擅自从事出版物发行业务1起;歌舞娱乐场所超时营业1起)。
(六)依法化解矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷多元化解机制,2025年新源县文体广旅局在旅游旺季期间成立了旅游投诉专班,设置文化旅游24小时投诉、咨询、服务、举报电话(0999-5025458;0999-5024668),同时通过12345政务服务便民热线等多种渠道依法妥善处理了文化和旅游领域各类投诉528起,已办结528起,办结率100%,持续维护了文化旅游市场的良好运行。
二、下一步工作
(一)加强法治教育,夯实思想根基。将法治教育纳入干部职工教育培训总体规划,作为必修内容。通过党组理论学习中心组学习、专题法治讲座、旁听庭审、以案释法等多种形式,深入学习宪法、法律法规及党内法规,特别是文化和旅游领域相关法律规范。强化关键岗位人员的法治培训,着力提升干部职工特别是领导干部的法治素养,牢固树立尊法学法守法用法的理念,切实增强运用法治思维和法治方式履行职责的能力。
(二)强化执法培训,提升专业能力。聚焦新颁布修订的法律法规、执法程序规范、执法实务技能、新兴业态监管等重点内容,采取岗位练兵、以案释法、线上学习等多种方式,分层分类开展培训。加强执法队伍专业化建设,鼓励执法人员钻研业务,着力培养一批法治素养高、专业能力强的执法骨干,全面提升执法队伍的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力和科技应用能力。
(三)完善监督机制,增强监督实效。加快构建覆盖法治建设各环节、全过程的监督检查体系。创新监管方式,综合运用专项检查、案卷评查、执法评议、社会监督等多种手段,强化对行政执法行为的常态化、规范化监督。严格落实执法责任制和责任追究制度,对监督检查中发现的问题建立台账,限期整改,强化结果运用,将法治建设督察考核结果作为评价工作实绩的重要内容,确保监督有力、问责到位。
(四)推进依法治理,优化营商环境。持续深化文化和旅游领域“放管服”改革,严格依法行政。加强重点领域法规制度建设,完善配套政策。深入开展面向行业和社会的法治宣传教育,推动法治文化与行业文化、旅游文化融合发展。依法加强文旅市场监管,规范市场秩序,畅通投诉举报渠道,有效化解矛盾纠纷。积极营造市场化、法治化的营商环境,为推动文化和旅游高质量发展提供坚实的法治保障。